原标题：企业办职校，破题“一头热”与“两张皮”

李娜

据7月17日《工人日报》报道，为培养更多契合生产实际需求的优秀人才，成都轨道集团在过去20年间，历经从社会招聘人才，到建立订单委培、先后与20余所职业院校实施合作办学培养人才的探索过程，最终全资创办成都轨道交通职业学院。作为全国首家轨交企业高职院校，学院今年9月初将迎来首批新生。

企业办职校，在推进“校企合作”方面有天然优势，能有效解决产教融合“一头热”、人才培养供需“两张皮”问题，是培养复合型高技术技能人才的重要载体。早在上世纪八九十年代，行业、企业办学是职业教育的重要形式，即职校面向企业培养人才，实行包分配政策。后来，这部分学校被逐步纳入教育行政部门统一管理，行业企业办学逐渐式微。

进入新发展阶段，各行各业对技术技能人才的需求逐渐增强，职业教育的地位和作用日益凸显，鼓励行业企业举办职业教育再次被提及。2019年发布的《国家职业教育改革实施方案》提出，要扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育，各级人民政府可按规定给予适当支持；2021年发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》和2022年新修订的《职业教育法》也进一步明确要发挥企业的重要办学主体作用。

职业院校以就业为导向办学，客观上要求根据社会需求变化及时调整专业和课程设置，而企业办学恰好有这方面的优势。以成都轨道集团布局创办职校为例，该集团将企业文化前置到人才培养的校内阶段，学院为每名学生配备一名校内辅导员、一名校内导师及一名企业导师；在专业课学习阶段，学生可通过“学校—企业—学校”的教学组织，实现“理论—实践—理论”的教学模式，有效提升学习效果。先进的设施设备、真实的实操空间、科学的实训基地，可以让学生学得好、用得上，实现毕业即上岗、上岗能胜任。

在提升学生就业竞争力之外，企业办职校还能为推进产业工人队伍建设改革、地区产业结构转型升级、促进经济社会发展提供助力。眼下，由于师资管理、职业资格认定、经费保障等方面缺乏配套的相关条例，企业办职校在享受财政补贴、建设基金、生均经费等资金支持以及培训优惠政策等方面，存在一定现实困难，不少企业对自办职校积极性不高。对此，不少专业人士建言，鼓励企业举办职业教育，要加快相关配套实施方案和实施细则的制定出台，建立多渠道的经费投入机制和长效化的企业利益代偿机制，充分激发企业职业教育活力，减轻企业办学负担。

对企业而言，举办职业教育可充实人才储备，防止技术人才断档。比如，广东碧桂园职业学院自2014年启动招生以来，超80%的应届毕业生进入旗下房地产公司、物业公司、酒店等就业，该校2020届毕业生初次就业率达100%，对口就业率达93.63%，在广东省内90多所高职院校中名列前茅。

根据国家职业教育改革规划，职业教育将由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，成为企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育。不可否认，即使是一些老牌企业，在办职校方面仍然面临不少待解的问题，办学实效仍有待观望。

随着企业办职校模式不断创新，相信相关实践经验和做法会为后来者带来灵感和启示。未来，期待更多企业能深度参与到职业教育过程中来，发挥好企业与职校育人合力，助力职业教育高质量发展。