法治日报全媒体记者 阮占江 周纯华 蒋 莹

2023年来，湖南省怀化市两级法院围绕“五新四城”战略实施，以“营商环境优化、破产案件攻坚、司法为民提效、诉源治理深化”四大行动、“审判绩效提升、司法品牌塑造、年轻干部培育、清廉法院建设”四大工程为抓手，全力护航发展大局、抓紧抓实主责主业、忠实践行司法为民、精心淬炼过硬队伍，各项工作稳中有进、进中提质，在金融纠纷诉前化解、民事案件妥善审理、未成年司法保护等方面聚心、聚情、聚力、聚能，打造了多个工作特色亮点。

一年来，全市法院共受理案件7.90万件，结案7.09万件。其中市中院受理案件6768件，结案6173件。两级法院43个集体、20名个人荣获省级以上表彰或奖励，充分展现了司法的力量与温度，为推动怀化经济社会高质量发展作出了积极贡献。

探寻金融纠纷多元化解“最优解”

随着消费水平的不断提高，人民群众对金融消费需求不断攀升，金融纠纷屡见不鲜。建立金融纠纷多元化解机制，是法院践行“枫桥经验”在金融领域延伸发展的重要体现。

2018年，被告湖南某房地产开发有限公司以在建工程和14套房产为抵押物，与原告湖南新晃某银行股份有限公司签订《借款合同》，但未能按时归还1568万元的借款引发金融纠纷。因案件涉及金额较大，抵押物为在建工程和14套房产，考虑双方合理诉求，新晃法院从保护民营企业、购房业主权益与金融行业发展出发，多次组织双方当事人进行调解，最终达成调解协议。

为切实防范和化解金融风险，2023年来，怀化法院立足工作实际，扎实开展金融纠纷多元解纷工作，将矛盾纠纷化解在诉前，极力维护金融市场秩序和金融安全。

金融纠纷案情复杂，金融风险化解不能单打独斗。2023年，怀化两级法院汇聚多方专业力量，不断探索创新防范金融风险新模式。怀化中院与证监部门共建金融投资领域诉源治理工作站，打造“法院+投资者教育基地”模式。沅陵法院在全省率先提出“大金融”诉源治理。溆浦法院与县金融办建立“金融+司法”联动协作机制，综合运用法律、政策、行政等多重手段，积极推动设置金融重点领域纠纷的先行调解前置程序。鹤城法院首创“诉前调解+速裁+信贷催收”一体化工作机制。新晃结合当地侗族特色，打造双语金融专业审判团队。

截至目前，全市法院已成立14个金融纠纷诉源治理工作站，2023年来，诉前共化解金融纠纷2067件。

践行能动司法聚力化解诉讼“急难愁盼”问题

“感谢人大代表，感谢人民法院，感谢你们对我这个案子的重视，让我外孙能够及时得到救治。”2023年9月的一天，鹤城法院门口，八十多岁的雷婆婆感激地拉着申敏法官的手连连致谢，并将一面锦旗和一封感谢信交到法官们手中。

在该起机动车交通事故责任纠纷案中，原告吴某某系残疾人，父亲去世，母亲存在智力问题无法自理，生活困难。经认定，肇事司机杨某负事故全部责任。但杨某家庭困难，无力承担吴某某的医疗费用。

承办法官考虑到该案的“特殊性”，多次组织双方当事人及保险理赔公司进行调解，并通过司法救济提供法律援助支持。在多方努力下，吴某某得到了社会力量的救助以及相应的事故赔偿，案件得以圆满解决。

民之所想，行之所向。一件件、一桩桩，为民实事呼之欲出，这正是怀化法院以实际行动回应人民群众对公平正义的新需求、新期待的缩影。

“作为长期帮扶吴某某的爱心人士，我得知消息后全程跟踪此案，法院厚植为民情怀，践行司法为民初心，司法救助拯救了两个家庭于水火。”湖南省人大代表、怀化公交集团驾驶员杨骐铭如是说。

民有所呼，我有所应。2023年，怀化两级法院深入践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“公正与效率”主题，以更实举措回应人民群众司法需求，以更大力度解决诉讼“急难愁盼”，通过聚心、聚情、聚力、聚能，全面落实司法救助制度，加大法律援助力度，努力把实事好事办在老百姓的心坎上。

2023年来，全市法院为困难当事人缓、减、免交诉讼费495万元，司法救助245万元，主动作为护“民生”，完善服务暖“民心”，以实际行动书写了一份人民满意的时代答卷。 

全方位撑起未成年人健康成长法治“保护伞”

2023年11月14日，洪江市法院少年法庭在庭审中开展了一场特殊的家庭教育指导。

在一起离婚纠纷案中，针对原、被告双方均拒绝直接抚养、教育婚生子，少年法庭向原、被告发出家庭教育令，并要求原、被告于当天到少年法庭接受家庭教育指导。当天，洪江市妇联工作人员和社会观护工作站心理咨询师也一同到场。

“听了今天的指导，我认识到家庭教育的意义和作为父亲的不足，也学到很多关于家庭教育的方法和技巧。我一定改正错误，让孩子健康成长。”庭审结束后，当事人潸然泪下。

2023年，怀化法院聚焦未成年人司法保护工作“抓前端、治未病”，着力教育和挽救犯罪青少年，设立了14个少年法庭，为少年儿童撑起了特有的“保护伞”。同时，深入开展“利剑护蕾·2023”专项行动，严厉打击侵害未成年人权益违法犯罪，坚持依法从严惩处性侵未成年人犯罪、双向保护等原则，以高压态势震慑性侵未成年人犯罪。

2023年来，全市法院共审理涉未成年人案件1702件，其中审理侵犯未成年人合法权益案件1119件、审理未成年人犯罪案件583件。

“小切口”发司法建议。2023年来，全市法院共发出未成年人保护司法建议66份，回复率100%，共擎少年儿童“法治蓝天”，扣好人生“第一粒扣子”。

“订单式”开展送法进校园活动。2023年来，全市法院选派89名干警担任学校法治副校长，共开展送法进校园、法院开放日、模拟法庭等多种形式普法活动200余场次，积极引导未成年人尊法学法守法用法。

少年强则国强，法治兴则国兴。近年来，怀化法院立足审判职能，积极主动作为，多举措、多层次、全方位加大未成年人司法保护力度，撑起未成年人健康成长法治“保护伞”。

“深入推进‘司法品牌塑造’工程，践行能动司法，有力服务大局，坚持司法为民。”怀化中院党组书记、院长左牧表示，怀化两级法院将不断提高审判执行工作质效，聚力打造更多具有怀化法院特色的工作品牌。