法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺

近年来，陕西省铜川市司法局通过整合司法行政法律服务资源，拓展司法行政法律服务平台，组织实施法律服务便民、法律援助惠民、人民调解安民、法治宣传育民等项目，努力满足全市城乡群众的基本法律服务需求，人民群众对公共法律服务知晓率和满意度显著提升。

整合服务资源 公共法律服务网络更健全

推进公共法律服务平台建设，是加快整合法律服务资源的有效途径。铜川市努力促进各种法律服务资源向平台汇聚，构建全方位、多渠道服务基层群众的线下线上平台网络。

线下，打造公共法律“驿站”服务，构建市、区（县）、乡（镇）、村（社区）四级公共法律服务网；建成实体平台474个，实现公共法律服务纵向到底、点面结合，市域四级公共法律服务实现实体平台全覆盖。线上，全面升级热线平台服务，构建覆盖城乡、功能完备、便捷高效的热线平台公共法律服务体系；在“铜城办”手机App开设司法行政服务版块，让群众随时随地动动手指便可获得公共法律服务。

目前，公共法律服务三大平台融合发展不断推进，公共法律服务平台建设“铜川版”已初步形成。

均衡资源配置 公共法律服务便民更利民

为提升公共法律服务供给保障能力，铜川市均衡资源配置，着眼薄弱环节。

比如，为破解公证业务开展不平衡难题，铜川市一方面在群众办理公证不便的区县设立公证便民服务点，协调市级公证机构定期派出公证员赴各便民服务点现场集中办理业务，另一方面，打破行政区划界限，优化办证流程，推进全面无差别受理群众公证业务，预约办证、上门办证等便民服务措施有效落实，全市公证业务办理实现“通办”“近办”。

为充分发挥法律援助在保障人民群众合法权益、维护社会公平正义中的积极作用，铜川市进一步放宽申请法律援助的经济困难标准，扩大法律援助范围，开辟特殊人群法律援助“绿色通道”，开展“申请即受理”的“即办式”援助服务，及时高效为广大群众提供法律服务。

为推进人民调解员队伍专职化队伍建设，铜川市出台《关于加强专职人民调解员队伍建设工作的实施意见》等制度性保障文件，建立完善专职人民调解员管理考核机制，率先在全省实现了一村(社区)一专职人民调解员的全覆盖。

另外，按照“镇所结对、包镇挂村、覆盖城乡、服务到点”工作思路，铜川市打造了公共法律乡村“结对”服务，为每个镇（街道办）配备一个法律顾问组、每个村（社区）配备一名法律顾问，实现了“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。

拓展服务领域 法治力量助推经济社会发展更有力

需求在哪里，服务就在哪里。

工作中，铜川市坚持需求导向，积极拓展公共法律服务领域，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。

围绕经济发展、社会稳定、民生改善等需求，政府法律顾问、公职律师积极参与重大决策、重大执法决定等事务，法律专业人才在公共法律服务体系建设中的作用进一步发挥；围绕打造法治化营商环境，制定《助力打造法治化营商环境服务高质量发展十五条措施》，设立产业园区公共法律服务中心，组建法律服务团。

普法宣传强基固本。基于此，铜川市扎实推进“八五”普法工作，从陕甘边革命根据地照金纪念馆“全国法治宣传教育基地”到法治文化公园（广场），从照金红色文化与法治文化融合发展深度调研到建立全市优秀法治文艺作品库，从创作普法快板等普法宣传作品到打造“一周一案三问”普法微课堂等特色品牌宣传栏目，法治文化建设硕果累累，普法形式更加贴近基层、深入群众。

截至目前，铜川市创建各级民主法治示范村（社区）342个，培育法律明白人1798名，在全省率先实现每个行政村5名“法律明白人”全覆盖，法治乡村建设不断深化。

为充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”的作用积极，铜川市开启多元化人民调解新路径，全力打造矛盾纠纷多元化解“大调解”工作格局；建成“王玉理调解室”等一批品牌基层调解示范典型。

另外，铜川市还充分发挥律师主力军作用，为89个重点项目选配了法律顾问，进一步加强公安看守所、法院等13个派驻律师值班的法律援助工作站规范管理和作用发挥，法律职业资格考试服务保障有力，法律职业资格管理实行一网通办。