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中国消费者报报道(记者郑铁峰)幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶,这些事关每位市民的公共服务“七优享”工程,成为浙江省政府“十项重大工程”之一。“七优享”将以什么样的标准推进建设,实现均衡、可及、优质?12月11日,浙江省市场监管局牵头编制的《浙江省公共服务“七优享”标准体系建设方案》(以下简称《方案》)正式发布。

标准化是促进基本公共服务均衡可及、优质共享的重要手段,也是推动公共服务体系建设、衡量公共服务质量和水平的重要工具。《方案》聚焦公共服务“七优享”工程主要目标和重点领域,结合“15分钟公共服务圈”均衡可及优质综合指数,明确标准体系建设的总体目标、重点任务、组织实施、实施保障,为健全基本公共服务体系、提高公共服务水平提供高标准指引,引领公共服务托起老百姓“稳稳的幸福”。

绘制清晰“路线图”

幼有善育领域将加快完善托育服务标准。《方案》提出,“探索制定普惠托育基本公共服务规范,开展托育示范创建活动,适时完善托育机构设置标准、托育综合服务中心建设指南、‘医防护’儿童健康管理中心建设指南、托育机构3岁以下婴幼儿照护指南等,推进托育机构和托育服务标准化建设,打造‘15分钟托育服务圈’。”

劳有所得领域将完善就业创业标准。《方案》明确,“实施公共就业服务国家标准,结合浙江实际研制基层公共就业服务标准,开展基层公共就业创业服务平台标准化建设,为街道(乡镇)、社区(行政村)就业服务提供标准指引,实施就业援助服务、公益性岗位管理服务等标准,开展重点群体就业帮扶。”

老有康养领域将加强养老服务先进标准供给。《方案》提及,“加快制定智慧养老、社区养老、康养联合体建设和管理,以及家庭适老化改造、老年人认知障碍筛查和干预、康复辅具社区租赁服务等地方标准,加快修订养老机构服务、居家养老服务等地方标准,推动制定居家养老助餐服务等国家标准,积极参与适老化相关国家标准制修订工作。”

针对实施保障,在浙江省公共服务“七优享”工作专班领导下,浙江将建立由省政府办公厅牵头、有关部门协同的标准化推进机制,常态化推进公共服务“七优享”标准化工作。同时,强化政策、技术保障,加强试点示范与宣传推广。

相对应的目标是,到2027年,特色鲜明、结构清晰、全面协调的公共服务“七优享”标准体系基本健全,各领域先进标准实现有效供给,标准化全面融入幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶各领域、各环节,基本建成“15分钟公共服务圈”,高标准引领公共服务“七优享”工程建设取得显著成效。

交出亮眼“成绩单”

一直以来,浙江不断加强先进标准供给,以高标准助力公共服务更为优质、普惠、均衡,让百姓“稳稳的幸福”更加可见、可感、可及。

围绕标准供给,浙江支持引导企事业单位、社会团体等积极开展“七优享”领域标准研制。截至目前,共制修订公共服务“七优享”国家标准53项,发布“七优享”领域省级地方标准63项,在出生“一件事”联办、医疗保障数字化经办、数字化预防接种门诊建设、家庭医生签约服务、未来社区商业建设及运营等方面充分体现浙江公共服务集成改革、数字化改革等工作成效,走在全国前列、填补行业空白。

聚焦群众对美好生活的向往,浙江积极探索共同富裕标准化创新,加快提炼总结公共服务“七优享”各领域先进经验,形成了一批具有特色和领先优势的标志性标准成果——在幼有善育领域,发布实施生育服务、托育服务标准,促进儿童健康等地方标准4项,以标准化助力减轻“养”的负担、破解“育”的难题;在学有优教领域,发布实施幼儿园、普通学校、高级中学建设等地方标准4项,以标准化助力浙江教育高质量发展,让教育共优共享;在劳有所得领域,发布实施就业创业、职业技能培训等地方标准6项,让标准成为创建高质量就业创业体系的关键支撑;在病有良医领域,发布实施医疗服务、医疗保障、全民健康、数字健康等地方标准23项,以标准助力百姓获得均等的医疗资源、良好的医疗救治服务、优质的健康管理服务;在老有康养领域,发布实施居家养老、机构养老、养老服务规范等地方标准10项,以标准化提升“老”的保障、提升“康”的水平;在住有宜居领域,主导制定智慧安居国家标准4项,发布实施住房保障服务、住房居住品质服务等地方标准10项,以标准化助力打造幸福美好家园;在弱有众扶领域,发布实施社会救助服务、慈善公益服务、弱势群体服务等地方标准6项,以标准化助力扩围“弱”的覆盖面、增强“扶”的实效性。

为强化载体建设,浙江省还持续夯实公共服务标准化基础,着力推进公共服务“七优享”专业标准化技术委员会建设,部署成立玩具和婴童用品、教学仪器、体育、心理服务、医疗保障、社会养老服务、减灾救灾和应急管理等7家省级专业标技委,在支撑公共服务标准体系建设、标准制修订和实施、推动标准化合作与交流等方面发挥了重要作用。

浙江省公共服务“七优享”标准化试点项目建设蹄疾步稳。截至目前,全省获批开展公共服务“七优享”领域国家级标准化试点项目34项,其中嘉善县养老服务标准化示范项目获批国家标准化示范项目;部署落实相关领域省级标准化试点项目41项,包括标准化战略重大试点9项、一般试点32项。

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