建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明建设从认识到实践好……上都发生了历史性、转折性、全局性变化。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化等问题愈发突出。7月17日至18日，全国生态环境保护大会上习近平总书记强调全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

生态文明是社会公众共同参与、共同建设、共同享有的事业。走向生态文明新时代，建设美丽中国，离不开公众的全方位参与。

引导公众有序参与，健全法治保障体系。公众参与生态文明建设是一种制度化、机制化的过程，涉及到公众利益的法律制定、政策决策以及操作实施。一方面需要建立健全立法体制机制，包括总体法律保障制度、信息公开制度、公众监督制度和公益诉讼制度，坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，不断提高立法质量和效率。另一方面需要抓好法律制度的落实，从信息公开、利益表达到参与议程、途径都要用实施细则和具体程序将参与权力落到实处，与之相适应，政府对公众利益表达的回应、反馈、吸纳程序也需要与公众参与的相关程序进行衔接，使既有渠道、途径畅通，实现公众水到渠成的参与。

激励公众有利参与，转变生态文明理念。牢固树立生态价值观，在具体环境治理事项上必须引导公众跳出个体利益、群体利益视野局限，找到与公共利益的具体衔接点，形成较为清晰的环境治理公共利益链条。同时，通过对具体环境治理事项参与的反馈，使公众感受到参与本身的收益，即在个体利益、群体利益和公共利益之间找到平衡点，这将提升公众参与的满意度和获得感，使社会公众逐渐改变自身利益、群体利益和公共利益相冲突的刻板印象，主动行动，参与具体环境治理，避免形成有利害权衡而无利益获得的旁观甚至“搭便车”参与。比如近年来垃圾分类逐渐趋于平淡，归结到底则是公众在个人利益、群体利益和公共利益上的失衡，以至于难以实现垃圾分类的长效性。

追求公众有效参与，共享生态文明成果。生态文明建设以维护公众长远利益和生态根本利益为基本依归，而公众有效参与是生态文明建设深入推进的持久动力。这不仅需要全民行动形成边打边防协同行动来减少污染存量、防止污染增量，而且需要公众合力做好保护和建设加法，做好垃圾减量、能源减用的减法，形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费习惯，形成全社会共同参与的良好风尚。一方面要提升公众参与的效率，搭建政府、企业、社区、社会组织和公众的信息共享平台，明确环境治理目标和时间节点，任务分解和公众配合行动的具体要求。另一方面要提升公众参与的效益，将生态文明理念有效融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现共同目标指导下的行为协同，收获人与自然和谐共生的整体效益，为我们和子孙后代守护好生态家园。

推动生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计、根本大计，要积极引导公众参与生态文明建设，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围与思想合力，以14亿多人口的力量迸发出建设美丽中国的磅礴伟力。（江西省鹰潭市月湖区四青街道 徐文天）