法治日报全媒体记者 徐伟伦

1月16日，北京市第三中级人民法院与北京市住房和城乡建设委员会联合召开新闻通报会，介绍“公正与效率”原则在建设工程合同纠纷案件中的相关适用。据悉，面对建筑行业快速发展、建设工程案件不断增多的新情况，北京市三中院通过建立府院联动等机制，积极推动建设工程类案件的解纷工作，并建立涉鉴定类案件工作台账，努力实现建工领域各类主体的平等保护。

北京三中院党组成员、副院长薛强表示，当前建设工程类案件呈现主体多样化且地位不平等、事实查明困难、法律关系复杂、启动鉴定频繁等特征。面对新形势新局面，北京三中院牢固树立法治是最好的营商环境的审判理念，为保障建设工程质量、规范建设工程市场有序运行、推进建设工程纠纷治理提供有效路径，注重以实质公平理念化解建设工程合同纠纷，努力为首都建筑市场健康发展创造良好法治环境。

北京三中院民三庭庭长全奕颖介绍，该院通过建立府院联动机制、两级协同机制、鉴定监管机制和精准普法机制等，推进建工领域诉源治理工作。在日常工作中，北京三中院加强与住建委、规自委、工商联、建筑业协会等多个部门的沟通协调，探索构建多元解纷合力，同时加强与相关主管部门沟通协调和信息共享，对于审判过程中发现的工程造价、质量鉴定等不规范行为，以及拖延给付工程款，违法分包、转包、挂靠、串通投标等违法行为及时告知主管部门，促使行政主管部门动态监督与行政处罚双管齐下，从源头上遏制不法行为。对于生效裁判认定的因迟延审计拖欠工程款等问题，北京三中院及时向财政评审行政主管部门发送司法建议，督促其依法依规组织评审、出具审计报告；对于工程款结算争议问题，邀请住建委等部门的专业人员出具专家意见，打破专业壁垒。

据了解，司法鉴定结论对建工类案件裁判结果影响较大，部分案件引发自当事人对鉴定机构的鉴定意见存有争议。对此，北京三中院协同辖区人民法院加强对鉴定机构的监管，进一步优化司法鉴定委托流程，明确鉴定标准和鉴定规范。为破解建设工程类案件鉴定依赖度高的难题，北京三中院建立涉鉴定类案件工作台账，加强对鉴定事项、鉴定机构、鉴定意见的审查，并由庭长对待鉴定事项进行监督把关。

北京市住房和城乡建设委员会建筑市场处处长孟海亮表示，市住建委将进一步强化建筑市场信用体系建设，持续规范建筑市场行为，严厉打击转包、挂靠等严重损害建筑市场秩序的违法违规行为，同时继续推动府院联动机制建设，深化住建领域民事纠纷在线诉调对接，配合法院做好建工案件诉源治理，形成工作合力。