法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功 

“通了！”在海南省海口市秀英区宇信西岸公馆门前，业主吴先生特意停下车，对着小区门口刚通车的海交路拍下一张照片，开心地发到了家庭群里。

海交路是2023年海口市民生实事项目。通车以前，金滩路、永万路等经常拥堵，给周边居民带来很大困扰。秀英区委书记符勇到海秀街道长秀社区开展领导接访下访，耐心倾听群众意见后，立即召集相关单位前往现场，推动问题解决。 

“信访接待下基层是‘四下基层’的重要举措，是党员干部联系群众的‘连心桥’。”海口市政府副秘书长、市信访局局长蔡爱丹表示，全市以“四下基层”为抓手，持续开展“大排查大接访大化解”活动，建立“领导干部常态化大接访大下访”机制，聚焦群众关注、反映强烈的重点领域，推动各级领导干部主动走出办公室、直奔一线，把矛盾化解在基层，让信访工作既“坐诊”又“出诊”，切实解决群众急难愁盼，走好新时代“四下基层”之路。 

2023年12月26日，农民工廖先生心事重重地走进信访服务中心，反映某项目劳务公司存在拖欠工资问题。海口市美兰区人大常委会主任胡余亨一边询问，一边记录诉求。随后，胡余亨召集有关部门了解情况，通过积极沟通协调，廖某很快拿到了拖欠的工资。

据了解，全市推动各级领导干部到矛盾多的地方去，开门接访、进门约访、登门走访、上门回访。制定领导干部接访下访常态化工作机制，安排市领导到市信访服务中心坐班接访，市信访联席会议各成员单位每天安排1名处级干部到市信访服务中心坐班，各区、镇（街）、村（居）敞门接访群众，形成全市各级领导干部常态化大接访大下访的良好态势。 

据统计，全市各级领导干部积极践行“四下基层”，共接访下访950批4240余人次，化解各类矛盾纠纷和信访问题510件，对事关群众切身利益的大小事做到事事有回音、件件有着落。 

海口市琼山区椰岛华庭位于琼山区振兴路80号，小区住户382户。2021年5月22日，建设单位发布办证公告，称无能力正常办理不动产证。今年，部分业主委托第三方自费办理不动产证，其他业主认为不合理而多方反映问题。 

海口市政府为解决业主办证问题，把该小区列入“历史遗留问题项目”。琼山区委副书记、政法委书记冯锦川现场组织多部门听取业主诉求，现场调研讨论，提出化解意见，并到小区实地督导、现场办公。最终，小区业主等来了期盼已久的不动产权证。 

海口市各区、各部门探索建立多元化解体系，用好律师、心理咨询师、党员志愿者、“五老”“乡贤”等第三方力量，推行“一案一代表一委员”机制，引入专业人士和社会力量共计400余人为接访下访工作建言献策，为化解信访积案出招出力。

海口市还运用“三色管理”机制压实化解责任，通过定期通报、会议督办、实地督办、电话抽查等方式抓好跟踪问效，共向包案领导发提醒函25份、向责任单位发督办函30份、督办通知51份，推动领导干部接访下访“真上手、真用力、真化解”。目前，上级交办和海口市梳理的593件信访积案已全部完成化解。