法治日报全媒体记者 王春 通讯员 蒋虎雄 叶明銮

“为民办实事好事，工作敢担当敢干”。

近日上午，78岁的郑永吴与村里几位老人一起，将一面锦旗送到浙江省临海市公安局杜桥派出所，表达对驻村指导员兼第一书记、民警王正忠的感谢之意。

他们来自杜桥镇娄下村。各种因素叠加，这个村被镇里列为党组织整转重点村。

老郑说，今年3月王正忠到任后，与村民想在一起、干在一起，解开了村里欠款催收、新村改造等诸多“死结”，大家无不念叨他的好。

清欠近700万元

娄下位于杜桥东大门，全村1527人。改革开放后，该村抢抓机遇谋发展，目前年集体经济收入有1400多万元。

然而，繁荣背后有隐忧：村里的厂房、市场等出租后，有人恶意拖欠租金，导致其他租客跟风，形成恶性循环。

王正忠到任时，村里被拖欠的租金、屋基款、土地承包款等达近700万元，民意沸腾。

“老百姓看见村干部就骂，村干部见到老百姓就绕着走！”村民郑仙红说。

欠款能否收上来，直接关系到村集体经济的健康运行和村民的切身利益。初来乍到的王正忠，看到了村民的满眼期待。

既然来了，就要融入村里——王正忠暗下决心。1996年从警后，他因工作出色当过多年的派出所所长、大队长，无论在哪个岗位上，都以“好好干”为准则。

没有豪言壮语，只有一身硬气。深入走访了解村民呼声后，王正忠在村“两委”班子会议上提出：先礼后兵，依法催收欠款！

没签合同的租户限期签订，不签的村里直接收回其承租的厂房、商铺等；签合同后，在限期内不交租的，向法院起诉。村里其他欠款，参照处理。

阻力很大，欠款的人都有千丝万缕的关系。有人背后骂王正忠“管闲事”，有的村干部想打“退堂鼓”，王正忠根本不为所动。

凡事就怕“认真”二字。到了9月份，村里欠款基本都收了上来，村民连说没想到。

新村改造顺民意

清欠解“死结”，村民都叫好。上文提到的郑永吴老人，用“我至少能多活5年”这句话，表达自己的喜悦之情。

原因很简单，每个月的养老金、年终的分红、村民的农医保费用等等，都由村里发放，如果集体收入出问题，受损的是所有村民。

郑永吴说，自己心脏不好，之前很着急，这下终于放心了。“没有王大，这事不可能弄下来！”他很是感激。

王正忠当过临海市公安局出入境管理大队的大队长。在娄下村打响“第一炮”后，村民们看到了他的敢于担当，都亲切地叫他“王大”。

村里工作千头万绪，还有不少事，村民日思夜盼。新村改造继续推进，是王正忠解开的第二个“结”。

近两年，娄下村实施旧村分批改造，最近这批报审时，却因故迟迟未能批下来，几近“搁浅”。村民急，村里也急。

王正忠了解情况后，坐不住了。他带着村干部，多次奔走于镇里和相关部门，全力沟通协调，最终推动了各种手续的顺利审批。

眼下在娄下，今年拆除的45间老屋地块上，31户48间新房正在抓紧建设，不断“长高”。

与此同时，村内主要道路硬化、亮化、美化等项目，全面开花。村民期盼的更优人居环境，指日可待。

不仅仅是这些。村党总支副书记兼村监会主任郑都金告诉记者，着眼于增强娄下村发展后劲，王正忠立足村里的区位优势，还积极谋划建设充电桩项目。

该项目与杜桥大通道加油站有限公司合作，总投资140万元，目前处于施工招投标阶段，明年元旦前能安装好。

善解群众“心结”

在娄下，王正忠不喜欢坐在村办公楼，而是喜欢走家串户，与村民聊聊天，拉拉家常，了解大家的急难愁盼。

对此，当过20多年村支书的村老年协会会长郑昌顺很是佩服。他说，王正忠干事风风火火，又没有架子，真正做到了“与村民坐在一条板凳上”。

驻村时间不长，暖心故事很多。

西郊自然村一村民被狗咬伤，狗主人付了首期打狂犬疫苗的钱后，因双方发生口角，不愿再付接下来的费用。双方僵持不下，眼看矛盾就要进一步激化。

在派出所工作多年，王正忠有丰富的调解经验。一句“大家都是搬不走的邻居”，让纠纷双方心中的气顿时消了大半。 

紧接着，他又说，余下的900余元医药费，他和一起去的村干部愿意各拿出300元，双方不要再争执了。

“哪能让你付这个钱！”这话一说，纠纷双方都不好意思了，立马握手言和，案结事了。

今年5月，村民郑某的瓜地被人喷了农药，就要成熟上市的西瓜一夜之间绝收。郑某老实巴交，村民群情激愤，都希望警方早日破案。

小时候跟着父亲到海边垦荒种地的王正忠，深知瓜农的不易。他和村干部多次去派出所协助破案，并协调第三方机构评估损失。目前，此案已移送审查起诉。

“我是警察，保护好村民利益，义不容辞！”王正忠说。