法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 远航 丁艳红 刘员

“现在超市老板不仅给我们交了社保金，还补发了节假日加班工资，发放了慰问品”2023年10月，贵州省毕节市纳雍县检察院就近期办理的一起企业未给女职工缴纳社保，违规安排孕期女职工上夜班，严重侵害妇女权益公益诉讼案件回访时，当事人李某告诉检察官。

2023年2月，纳雍县检察院在调查中发现，商超行业是雇佣女性职工比例较多的企业，据不完全统计，比例达到90%以上。部分商超企业漠视女职工合法权益，未依法为女性职工缴纳社会保险基金，未按时、足额发放女性职工工资或发放的工资低于国家规定最低工资标准，在法定节假日未对女性职工放假或发放3倍上班工资，违规安排怀孕七个月以上或哺乳未满一周岁婴儿女职工上夜班或延长工作时间等现象时有发生。

“女职工面对自身劳动和社会保障权益被侵害后，因怕丢工作，不敢、不愿向有关部门举报。相关行政机关对企业的监管存在‘信息孤岛’，对企业女职工人数不清楚、家庭情况不知晓、社保缴纳底数不了解，监督形同虚设。”该院检察长张大中介绍说，“检察机关公益诉讼监督也存在线索发现难、工作碎片化、效果不理想等问题，仅依靠人工逐户走访调查核实发现类案办理线索和社会治理的效能并不现实。如何将不同行业之间的数据进行汇集碰撞比对，有效发现侵害妇女合法权益线索，成为破解监督工作难点、堵点的‘数字钥匙’。”

2023年3月，该院通过研发大数据法律监督模型，以商超行业为视角，用大型商超企业职工数据、人社局社保缴纳数据、市场监管局企业数据、公安机关户籍数据、节假日时间数据进行汇集碰撞、分析研判，有效发现商超企业侵害妇女劳动和社会保障权益公益诉讼线索，其中就有涉及李某的相关线索。

通过监督模型发现，李某于2022年3月入职到纳雍县某超市担任导购员，务工期间，超市不仅未给李某缴纳社保，而且还安排处于哺乳期的李某长期上夜班，在节假日也未发放三倍加班工资，严重侵害了李某某的合法权益。纳雍县检察院针对违法行为，向负有监管职责的行政机关制发公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关依法履职，监督涉案企业进行整改。

该数字监督模型自今年1月投入使用以来，纳雍县检察院共发现侵害妇女劳动和社会保障权益个案线索316条，立案3件，发出检察建议3件，移送民事检察、行政检察部门案件线索5条，移送控申部门开展司法救助线索2条。通过履行公益诉讼检察监督职责，涉案企业为女职工缴纳社保金15.6万元，对节假日加班女职工补发工资7.3万元，为孕期和哺乳期上班女职工发放价值4.6万元慰问品。

该院在打造法律监督模型并成功实践的基础上，与县人社局建立《保护妇女权益协作配合机制》制度，与妇联建立《关注困难妇女群众，加强专项司法救助机制》制度，形成妇女权益多元保护格局，实现常态化保护妇女权益工作，促进源头治理、系统治理。