法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 华文胜

“司法行政机关要在推动落实学法用法制度中当表率作示范，围绕所担负工作密切相关的法律法规开展深入学习研讨，通过会前学法活动，不断提高各级领导干部履行岗位职责的能力水平。”陕西省司法厅党组第10次会前学法中党组书记、厅长杨政国点评道。

今年初以来，陕西省司法厅以建立完善会前学法制度为抓手，创新实施“三强化三推动”举措，教育引导广大干警时刻保持“本领恐慌”的忧患意识，加强法律法规学习，提升依法履职能力，为发挥司法行政机关六项职能作用奠定坚实基础。

强化示范 推动学法氛围“浓”起来

“原则上每次厅党组会前安排一次学法活动，采取厅领导和各处（室）主要负责同志轮流讲解与专家辅导相结合的方式，时长为30分钟，学法内容主要包括宪法法律、行政法规、党内法规、地方性法规、规章等五大类。”陕西省司法厅党组成员、副厅长师建平向《法治日报》记者介绍道。

今年2月，为推动学法用法工作制度化、规范化，陕西省司法厅党组研究制定《中共陕西省司法厅党组会前学法实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》将学法环节作为会前规定动作，明确工作目标、形式内容、实施步骤等方面要求，列出厅党组成员和厅机关各处室负责人授课计划，夯实工作责任，严密组织实施，开展形式多样、内容丰富的学法活动。

杨政国亲自主持每次党组会前学法活动，并第一个进行会前学法授课。

今年来，陕西省司法厅党组已开展会前学法活动10次，厅领导班子成员紧贴自身岗位职责，先后对宪法、《中国共产党章程》、民法典、行政强制法、公证法、监察法等进行专门讲解，并结合司法行政系统工作实际提出贯彻落实思路，充分发挥领导干部以上率下、示范带动作用，推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，促进学法用法制度有效落实，引领全系统形成学法用法的良好风尚。

“每次学法讲解，都有新的收获，通过对相关法律法规的辅导学习，进一步增长了法律知识储备，加深了理解和把握，对做好本职工作帮助很大。”厅社区矫正管理处处长刘哲辉深有感触地说道。

截至7月底，全省司法行政系统已实现会前学法制度全覆盖。省级各部门及各市（区）党委（党组）理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法年不少于2次。

强化带动 推动上下全员“学”起来

为将会前学法制度落到实处，推动上下全员“学”起来，陕西省司法厅明确学法责任，对厅机关各处室和管属各单位开展会前学法活动提出明确要求，督促各级普遍建立完善会前学法制度机制，强化学法考评，将学法情况纳入年度目标责任考核，紧贴单位部门职责制定实施年度业务法规学习计划，进一步推动学法用法工作制度化、规范化。

7月5日至25日，陕西省司法厅组织2023年度全省领导干部学法用法考试，20余万名科级以上领导干部参加，其中省级部门及管属单位18167名副处级以上领导干部参考，参考率提高49.1%。

为丰富学习载体，拓展学法渠道，陕西省司法厅在厅门户网站开设政策法规专栏，“陕西司法”微信公众号开设“天天学法”小视频、“以案释法”“法治视野”“每日法治金句”等，转载法治理论文章，建立厅机关“微课堂”“微考堂”，组织开展干部任前法律知识考试、厅机关全员法律知识测试，提升学法质效。

同时，陕西省司法厅还组织开展了“学习贯彻习近平法治思想 建设更高水平法治陕西”主题征文、全省法治文艺作品征集评选、省级机关“学法用法标兵”选树活动和民法典宣传月、“4.15”全民国家安全教育日暨主题党日活动等，使尊法学法守法用法在全系统蔚然成风。

强化检验 推动工作成效“显”起来

截至目前，会前学法活动已开展7个多月，成效明显。

“我们高标准完成了省政府2023年度立法计划编制、重点领域立法、行政复议案件办理、规范性文件审查备案和第三批新时代‘六好司法所’验收等工作，刑事执行和戒毒执法更加严格公正，监管场所安全稳定水平进一步提升……”在近期召开的全省司法行政工作推进会上，陕西省司法厅党组成员、副厅长麻仁伟如数家珍。

陕西省司法厅为推动学法成效转化，还特地出台《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》《助力乡村振兴实施意见》《 助力高质量项目推进年若干措施》等“一揽子”政策措施，成功举办陕西省第三届“十大法治事件”暨第四届“十大法治人物”发布仪式，第八届陕西省高校法治文化节启动、省级“民主法治示范村（社区）”创建等。

今年以来，陕西省司法厅先后荣获全国法治宣传和理论宣传先进单位，6次在全国会议上作典型发言，陕西省委、省政府和司法部领导先后7次对司法厅工作批示肯定和表扬。

“下一步，我们要进一步规范会前学法，积极探索会前学法的好机制、好方法，切实发挥司法行政机关示范带动作用，推动‘八五’普法规划各项任务落实落地，为奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章提供有力法治保障。”杨政国说。