法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 苑源 元瑞泉 

着眼于提升“一站式”矛盾纠纷调处工作的法治化、实效化水平，山东省威海市文登区坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足区域实际，优化工作机制，自去年以来在该区15个镇街全面建立“一员三长”矛盾纠纷化解机制，由镇街政法委员牵头，法庭庭长（驻庭调解员）、派出所所长、司法所所长联动参与，第一时间研究破解辖区内矛盾纠纷化解重点、难点问题，实现了信访、诉讼、警情、纠纷、热线“五量同降”目标。今年以来，初次信访事项化解率达到 95%以上，诉前调解成功数同比提高40%以上。 

“赶紧给钱，要不然我就去施工现场拉机器！”“你的钻机质量有问题，耽误了施工进度，我要找你索赔！”在文登区高村镇线路施工现场，施工方程某和设备租赁方周某发生激烈争执，眼看事态有扩大倾向……派出所值班民警接警后，第一时间到达现场并制止冲突，在第一轮调解无果后，派出所所长及时报告高村镇党委副书记、政法委员刘君超。 

刘君超多次和双方沟通后，意识到这起案件涉及经济纠纷短期内难以调和、调解难度较大，且诉诸司法途径并非“一判了之”就能彻底、妥善解决；同时，该纠纷还影响重点项目施工进度，各级关注度比较高。为此，刘君超立即召集法庭庭长、派出所所长、司法所所长，开会讨论化解思路。一致决定由“一员三长”共同约程某、周某到镇综治中心见面，从情、理、法等方面进行综合调解，阐明“合则两利、斗则俱损”的道理，最终程某向周某转账6万元，双方握手言和，工程得以顺利推进。 

实践中，文登区充分发挥镇街法庭、派出所、司法所地缘相近优势，摸索出一套法庭庭长、派出所所长、司法所所长联动，政法委员牵头解难题的纠纷化解机制，每月定期召开会议沟通重点案件进展，对社会影响大、调解难度高的案件坚持随有随调、联合调解。在区委政法委推动下，“一员三长”机制在全区15个镇街（办事处）广泛推行：镇街政法委员负责牵头抓总，全盘汇总掌握镇域各类矛盾纠纷情况，联动“三长”参与镇域调解。“三长”凸出职能专长，司法所所长强化对调解工作的培训，提高调解水平；派出所所长发挥社会风险防控的神经末梢作用，做好接处警矛盾纠纷化解；法庭庭长提供司法确认、法律支持等司法服务，“一员三长”联动配合，及时介入处置疑难纠纷，努力实现矛盾纠纷化解在镇域。 

文登区建立完善“一员三长”机制提升矛调质效，是近年来威海市扎实推进“一站式”矛盾纠纷多元调处工作的一个缩影。据了解，近年来，威海市以精致化理念为引领，精心谋划、精准施策、精细推进，持续深化矛盾纠纷多元化解，已设立9个县区级、72个镇级“一站式”矛盾纠纷调解中心和2700多个村级调解平台，推动法院、检察院、公安、司法行政、信访、社会治理等部门和16家重点行业主管单位以及300多个调解组织分级入驻各级调解中心（平台），组建起1.2万多人的“专兼结合”调解员队伍，实现矛盾纠纷“一站式调处、一揽子化解”。今年以来，全市累计解决各类矛盾纠纷3.4万多件，矛盾化解率达99.5%。