中国消费者报报道（记者冯铁飞）从今年8月底开始，山西省首推“惠商保”政策，为全省在册且正常经营的个体工商户购买保险。截至11月30日，“惠商保”累计赔付金额2798.86万元，惠及商户5120户。

据了解，“惠商保”是由山西省市场监管局统一投保的，由财政全额拨款（省、市、县三级财政以5∶3∶2的比例逐级分担），专门为个体工商户解忧的一款险种，由中国人民财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司等6家“共保体”保险公司承保。在册且正常经营的个体工商户不用出钱就能享受到这款保险。山西省的“暖心”举措，为各领域的个体工商户提供了更加温馨的服务和帮助，提升了其经营信心，助推了山西省经济高质量发展。

宣传力求达一线

“这是我们推出的惠商保，你们不用花钱就能享受到保险服务，无论是顾客受伤还是员工受伤，或者是修路影响了生意，你们都能获得理赔。”12月8日，太原市市场监管局在太原田和市场进行“惠商保”宣传，个体工商户纷纷驻足了解相关情况。

现场，太原市市场监管局市场主体发展服务科科长陈艺涵带领工作人员，把“惠商保”宣传页送到个体工商户手中。同时，现场通过悬挂宣传横幅、摆放展架、电子大屏幕和广播循环播放“惠商保”政策等多种形式进行广泛宣传。据陈艺涵介绍，截至目前，太原市市场监管部门针对“惠商保”政策线上累计转发朋友圈8万余次，触达内部工作群10余个，发送短信27万条，线下累计发放宣传折页11万余份，摸排施工路段27条，走访个体工商户1800余户。

“惠商保”项目启动以来，朔州市市场监管局联合人保财险朔州分公司、太平洋财险朔州分公司，在全市范围内开展宣传，对全市个体工商户开展扫街式排查，真正做到“应享尽享”“应保尽保”“应赔尽赔”。大同市通过政府官方网站、融媒平台和大同市市场监管官方微信等媒体，迅速扩大政策的社会知晓度，针对性开展政策解读。

市场监管局工作人员向个体工商户发放“惠商保”资料。冯铁飞/摄

理赔争取“全包围”

“惠商保”总保费预计2亿元，由财政全额拨款，并由山西风险保障预计2.42万亿元，设置了营业中断损失、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失4个险种，精准匹配个体工商户经营实际和风险特点，有效解除了全省个体工商户的后顾之忧。

9月21日，一位消费者在朔州市朔城区阿慧餐饮用餐，孩子不慎被开水烫伤。该店负责人雷志平垫付医药费6164.34元，并支付后期营养费用等3000元。朔州市市场监管局在接到餐饮店反映后，马上会同保险公司于9月22日到医院对孩子受伤情况进行详细了解。10月30日，雷志平收到了“惠商保”一次性赔付的6426.34元。“当时只是抱着试试看的想法，收到赔付后感觉太暖心了！”雷志平说。截至11月30日，朔州市共计赔付687户个体工商户，赔付金额230万元。

12月4日下午，太原市万柏林市场监管局为24户个体工商户发放了24万元的理赔款。这24户个体工商户因所在地乡村项目改造而导致经营困难，经万柏林区市场监管局白家庄市场监管所（队）积极奔走、多方协调，最终为商户争取到了赔付款。万柏林区市场监管局局长王有军表示，将继续加大“惠商保”宣传力度，争取“人人知惠商”，将“惠商保”政策落到实处。截至目前，太原市已向311家个体工商户赔付183.17万元。

今年9月，运城市南城墙路开始改造，该路段人流减少，工商户经营受到影响，在这里开面馆的马荣军焦急不已。雪上加霜的是，这期间店里一名服务员在店内滑倒，需住院治疗。运城市市场监管部门及时介入，进行详细调查核实后，按程序通过“惠商保”给他赔付了3333.4元，还承担了受伤员工的大部分治疗费用。同时获得“惠商保”理赔的，还有与马荣军在同一路段的、经营受到影响的3户个体工商户。12月6日，他们把写有“政府惠商政策好 真情服务暖人心”的锦旗送到了运城市市场监管局，表达了对市场监管部门心系个体工商户的感谢之情。

个体工商户向运城市市场监管局送来锦旗。资料图片

技术支持易操作

近日，《中国消费者报》记者来到山西省市场监管局个体工商户保险保障调度中心（以下简称调度中心）。山西省市场监管局市场主体发展服务处处长刘宗超告诉记者，为了方便全省个体工商户能及时获得理赔，并对理赔案例进行及时安排、跟进，对理赔过程中发现的问题能迅速处理，山西省市场监管局专门成立了调度中心，并建立了“惠商保”系统，还上线了手机APP。在调度中心的大屏幕上，工作人员对系统进行了演示。屏幕上，已结案户数、已结案件数、已结案金额和各地市有多少案件、全省案件总数、4个险种的比例等数据一目了然，非常详细。

工作人员还在“惠商保”APP上进行了演示。个体工商户要先登录并完善自己的信息。理赔时，可以在经营财产损失、营业中断、员工伤亡和第三者损失4个选项中选择（可多选），再根据提示将相关资料上传，保存后就可以提交到系统中，如果经调查核实符合条件，即可迅速得到理赔。刘宗超表示，“惠商保”系统和APP正在不断完善中，未来的理赔将更加方便、准确。

山西省市场监管局“惠商保”调度中心。冯铁飞/摄

政策托底促发展

近年来，山西省委、省政府高度重视和支持个体经济发展，赋予山西省市场监管局专门的职能，全力推动促进个体经济发展工作。山西省市场监管局坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”的方针政策，把关系民生、关系就业的个体工商户发展工作放在重要位置。

据介绍，山西省市场监管局市场主体发展服务处自2021年9月成立至今，牵头协同山西省扶持个体工商户发展联席会议成员单位，先后出台了《关于支持个体工商户倍增质升的若干措施》《持续激发经营主体活力、全力促进经营主体倍增30条工作措施》《个体工商户转有限责任公司登记办法》等政策措施，通过为个体工商户提供免费刻制印章、“个转企”4200元奖补等纾困扶持措施，千方百计帮助个体工商户正常生产经营、持续推动创业创新、稳定扩大就业。同时，为深入贯彻《促进个体工商户发展条例》，进一步鼓励、支持和引导山西省个体经济健康发展。《山西省人民政府关于贯彻落实〈促进个体工商户发展条例〉的实施意见》出台，从税费、融资、平台建设等方面制定了23条政策措施。

系列举措有效促进了经营主体增长。截至2023年11月底，山西省实有各类经营主体总量为428.9万户，同比增长9.8%。其中企业121.9万户，个体工商户297.5万户。

下一步，山西省市场监管部门将继续坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，顶格落实国家纾困解困政策，持续打造“三无”（无差别、无障碍、无后顾之忧）“三可”（可预期、可信赖、可发展）营商环境，推动个体工商户量质齐升。