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中国消费者报广州讯陈晓莹 记者李青山)近日,广东省市场监管局对外发布最新数据,截至10月12日,广东全省实有个体工商户突破1000万户,同比增长12.46%。个体工商户占经营主体比例上升至56.45%,相比上年同期增加0.91个百分点,个体工商户户均创造就业岗位3.3个,同比增长7.14%,直接带动就业超过3000万人,经营性贷款余额达5543亿元,同比增长29.8%。从行业分布来看,个体工商户集中在4个行业,其中,批发和零售业占57.43%,住宿和餐饮业占14.40%,制造业占7.97%,居民服务、修理和其他服务业占7.47%,共计87.27%。从最新数据来看,广东个体工商户发展实现量质齐升,个体工商户经营活力有所提升,稳就业、保民生、促消费的作用进一步彰显。

2023年以来,广东全省新登记个体工商户148.66万户,同比增长32.22%,为近五年最高值。从地域分布来看,增量排名前三的地市为佛山21.81万户、深圳19.43万户、湛江15.04万户,增幅排名前三的地市为湛江325.22%、肇庆120.95%、东莞57.24%。

今年以来,广东市场监管部门全面落实广东省委“1310”具体部署,依托广东省个体工商户发展部门间联席会议制度,强化统筹实施,形成部门合力,深入实施个体工商户培育计划,打造良好的政务环境和营商环境,推动个体工商户质的有效提升和量的合理增长。

一是强化政策供给优环境。今年以来,广东先后出台培育扶持个体工商户“31条”、促进个体工商户发展“51条”等系列措施,统筹短期帮扶与长期培育,推出“综合服务政策包”,通过便利准入、减负降本、精准纾困、金融扶持、权益保护等综合措施,为个体工商户持续健康发展营造良好发展环境。全面清理对个体工商户在市场准入、资质许可、政府采购等方面存在歧视性规定的政策文件,抽查文件1.2万余份,针对发现的问题文件,积极向政策制定机关提出整改意见。统计显示,各项培育扶持政策惠及个体工商户246万户,较2022年提升近三倍,其中新增减税降费、退税缓税共计761亿元。实施包容审慎监管,加强行政指导,试点出台违法行为提示清单、轻微违法行为免罚清单,通过柔性手段规范个体工商户生产经营,在守住安全底线的前提下,营造宽松的发展环境。

二是围绕纾困解难出实招。针对个体工商户在生产经营过程中面临的实际困难和突出需求,建立健全个体工商户诉求快速响应机制。开展第二届“粤星火”全省个体工商户服务月活动,推出“放心消费粤行动”“税惠助益强信心”“金融助力健康发展”等专题,精准推送扶持政策148万户次。引导平台企业公开收费标准,向经营困难商户实行佣金减免、返还、补贴等超过6000万元。定期召开个体工商户座谈会,依托“粤商通”“粤光彩”、12345投诉举报热线等平台,积极倾听、回应个体工商户建议诉求。通过消费拉动提振信心,全省新增“放心消费承诺单位”20016家,新增“线下无理由退货承诺店”4971家。

三是突出提质增效促发展。切实把促进个体工商户质量提升、结构优化摆在更加突出位置,组织开展个体工商户虚数清理“挤水分”,1—9月广东全省注、吊销个体工商户61.45万户,同比增长1.69%。在个体工商户集中的住宿餐饮、批发零售等行业,推行“一照通行”改革,对关联许可实行一次申请、并联审批,提交材料精简50%,审批周期压缩70%。加大质量技术帮扶力度,为个体工商户免费检定计量器具超过6万台件、减免费用超过840万元,聚焦100个重点产品和行业开展质量强业活动,发放2万份“技术帮扶和产品检测券”,助力解决质量技术短板。

据悉,广东省市场监管部门将全面落实广东省委“1310”具体部署,会同广东省扶持个体工商户发展联席会议成员单位,开展个体工商户分型分类精准帮扶、推进专业市场强基工程、“个转企”培优计划、试点个体工商户综合保险保障等重点工作,凝聚政府、市场、商户三方力量,引导个体工商户走高质量发展之路,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出积极贡献。

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