中国消费者报南宁讯（记者顾艳伟）3月14日，广西壮族自治区市场监管局、广西消费者权益保护委员会发布2022年度广西消费维权十大典型案例，涉及涉老消费、房地产虚假宣传、教育乱收费、预付款纠纷等方面。

       一、广西南宁菌云宝健康产业有限公司作引人误解宣传案

       2022年5月至6月，南宁市市场监管局陆续接到9位老年消费者投诉广西南宁菌云宝健康产业有限公司（以下简称菌云宝公司）以免费赠送礼品、免费请吃早餐等方式，诱导老人参加“会销”，并推销“优羚高钙初乳羊乳粉”调制乳粉。9位老人花费4.944万元共购买优羚高钙初乳羊乳粉288罐。

       为查明情况，南宁市市场监管局对菌云宝公司进行突击检查，检查当日现场未发现公司开展羊乳粉销售活动，但公司储物室内和大厅展示柜上分别存放和展示有“优羚高钙初乳羊乳粉”产品，南宁市市场监管局通过现场检查、调查询问、提取有关书证资料等方式，进一步查清“优羚高钙初乳羊乳粉”是菌云宝公司日常销售的产品之一，该公司于2022年5月17日、5月18日曾两次组织这款羊乳粉的团购活动。

       根据《反不正当竞争法》相关规定，南宁市市场监管局责令菌云宝公司改正所作出的引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者购买商品的违法行为，并处以罚款20万元的行政处罚。对菌云宝公司与9名投诉人的消费纠纷组织调解并达成一致意见，消费者退回包装完整的羊乳粉169罐，公司向消费者退款2.9万余元。

       二、百色市生物药品连锁有限公司销售假药案

       2021年9月，百色市田阳区市场监管局对百色市生物药品连锁有限公司（以下简称生物药品公司）田阳第二分公司销售的抗病毒口服液（批号：201211）进行监督抽检，发现其涉嫌销售假药。因案件涉及5个县区，百色市市场监管局提级立案调查。经查明，生物药品公司于2021年1月购进上海六合堂生物科技项城制药有限公司生产的抗病毒口服液3600盒，配送至下属32家分公司（零售药店）对外进行销售，截至2021年11月8日，已售出1825盒。经百色市和广西两级食品药品检验所检验，上述口服液按照《中国药典》2015年版第一增补本检验结果为：“特征图谱”不符合规定。根据我国《药品管理法》规定，生物药品公司销售不符合标准规定药品（抗病毒口服液）属于销售假药行为。该公司接到检验报告后，立即将不合格药品下架停售，并在各药店张贴不合格药品召回通知。2022年8月，百色市市场监管局责令生物药品公司改正销售假药的违法行为，作出没收假药242盒，没收违法所得2.98万元，罚款30万元的行政处罚。

       三、大嘉汇投资控股有限公司利用格式合同侵权案

       2022年2月，南宁市西乡塘区市场监管局从12345热线转办的消费投诉中发现，大嘉汇投资控股有限公司（以下简称大嘉汇公司）涉嫌利用格式合同侵犯购房者权益。经查，消费者投诉涉及的大嘉汇康悦楼盘由大嘉汇公司开发建设，楼盘已经销售完毕。通过检查大嘉汇公司提供的《商品房买卖合同（预售）》样本发现，其中第八条逾期付款责任、第十二条逾期交付责任、第十九条不动产登记以及附件八《补充协议》的约定内容存在下列问题：第一，逾期在90日内的，买受人须支付逾期应付款万分之1/日的违约金，出卖人须支付的违约金为0；第二，逾期超过90日解除合同的，买受人须支付房价款20%的违约金，出卖人须支付房价款0.1%的违约金加上已付房价款0.012%的日利息；第三，逾期超过90日不解除合同的，买受人每日须支付逾期应付款万分之5的违约金，而出卖人每日须支付房价款万分之1违约金；第四，出卖人未能在交付房子使用后1110个工作日内取得不动产权证书的，买受人不能解除合同，从应取得不动产权证书届满之日起到实际取得不动产权证书之日止出卖人每日按已付房价款万分之1支付违约金。这些条款免除或者减轻提供格式条款一方责任、加重对方责任、限制或排除对方主要权利，属于《民法典》对无效格式条款规定的情形。

       依据《合同违法行为监督处理办法》，南宁市西乡塘区市场监管局责令大嘉汇公司改正违法行为，对其作出警告，并处以罚款0.9万元的行政处罚。 

       四、梧州时代口腔门诊部未规范执业案

       2022年6月，消费者投诉梧州时代口腔门诊部（以下简称时代口腔门诊）器械摆放混乱，消毒不严格，治疗过程不规范，夸大治疗效果。梧州市卫健委对此开展调查。经实地检查发现，时代口腔大门以及前台招牌显示的名称为“粤桂时代口腔”，与所持有《医疗机构执业许可证》标注的的机构名称“梧州时代口腔门诊部”不一致，针对这一情况，执法人员给予医疗机构不良执业行为记分1分。同时，时代口腔门诊还存在未按要求对小型蒸汽灭菌器开展生物监测、物理参数监测；未按要求在已灭菌的口腔器械封包外标注灭菌器编号、灭菌批次等信息；医疗废物暂时贮存设施未上锁；医疗废物袋内同时混放感染性医疗废物和损伤性医疗废物等问题。违反了《消毒管理办法》《口腔器械消毒灭菌技术操作规范》《医疗废物管理条例》的相关规定。针对上述违法事实，梧州市卫健委责令时代口腔门诊部立即改正违法行为，并作出罚款5000元和警告的行政处罚。同时按要求对医疗机构不良执业行为记分4分。

       五、广西汉元房地产开发有限公司虚假宣传案

       2021年6月，河池市都安瑶族自治县市场监管局接到群众举报广西汉元房地产开发有限公司（以下简称汉元地产公司）虚假宣传，误导购房。

       经查明，汉元地产公司开发建设的财富商业广场房地产项目，经营中存在下列行为：一是不按规定内容和方式明码标价。截至2021年12月13日止，该公司在销售中心设置的销控表公示板中标示“待售”状态的房源共有46套/铺，但都安瑶族自治县住房和城乡建设局提供的《广西汉元房地产开发有限公司商品房实际成交价格表》显示，上述标示“待售”的46套/铺房源中有39套/铺实际已经销售。二是发布4期违法房地产广告，广告含有“确保人潮循环、财源不断”“距高铁站10分钟”等用语违反《广告法》相关规定。宣传“买一层得两层”“买三层得四层”“63㎡高赠面积”等内容，实际却没有给消费者赠送建筑面积，上述广告内容表达的意思不真实。根据《广西商品房销售明码标价规定实施细则》《价格违法行为行政处罚规定》，都安瑶族自治县市场监管局于2022年5月对汉元地产公司销售商品房不按规定内容和方式明码标价的违法行为处以罚款4.68万元。根据《广告法》相关规定，决定责令汉元地产公司停止发布上述广告，并在相应范围内消除影响，处以罚款5.98万元。

       六、南宁市银海三雅学校不执行政府指导价案

       2021年9月，南宁市市场监管局根据南宁市教育局移交的线索，依法对南宁市银海三美学校涉嫌乱收费违法行为开展调查。

       经查，南宁市银海三美学校是一所非营利性民办学校，教育收费实行政府指导价管理，于2022年1月更名为南宁市银海三雅学校（以下简称三雅学校）。该校在2020年秋季学期和2021年春季学期，未经价格主管部门批准，向2020级初一学生和2019级初二学生收取文体拓展活动费（实际用于周六补课）共计367.872万元。在南宁市发改委《关于南宁市银海三美学校试行收费标准及有关问题的批复》中，未见批准该校收取文体拓展活动费的内容。依据《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》相关规定，南宁市市场监管局于2022年3月责令三雅学校改正不执行政府指导价的违法行为，处以罚款45万元的行政处罚。

       七、柳州市北部新区工民家电经营部销售欺诈案

       2021年3月，黄女士花费3500元在柳州市北部新区工民家电经营部（以下简称工民经营部）购买了一台型号为55U3900C的东芝液晶彩色电视，经营部没有开具发票，只出具了一张《工民家电保修联》。4月初，电视显示屏右上角出现拳头大小的黑斑，消费者多次要求处理，工民经营部却只同意帮助拨打东芝售后客服电话报修。东芝售后人员通过售后系统查询到该电视机的购买时间是2019年10月1日，2020年6月11日已产生维修记录。随后消费者向工民经营部提出退款或更换新机要求，工民经营部均予以拒绝。为维护自身合法权益。2021年12月，消费者将该经营部诉至柳州市柳北区人民法院。

       法院经审理认为，该经营部隐瞒案涉电视机为二次销售并曾进行维修的真实情况，侵犯了黄女士的知情权和公平交易权，构成欺诈。判决工民经营部向黄女士返还3500元购物款，并承担三倍赔偿，赔偿款1.05万元。

       八、防城港市上思县迅发快递服务有限公司违反快递服务标准案

       2022年10月—11月，陆续有消费者投诉称，承接圆通快递上思县区域业务的防城港市上思县迅发快递服务有限公司（以下简称迅发快递公司）有不按地址投送，乱收费等问题，请求核查处理。经防城港市邮政管理局查明，迅发快递公司下辖的那琴乡、在妙镇、华兰镇等乡镇末端网点以山高路远和经营亏本为由，长期要求用户自行到网点领取快件，而且还额外收取1元以上不等的费用，违反国家标准《快递服务》要求按址投递和二次内投递不得收费的规定，属价外收费违规经营行为。根据《快递市场管理办法》相关规定，防城港市邮政管理局责令迅发快递公司立即停止违规收费行为，依规进行按址投递，并处以罚款0.9万元。

       九、玉林市玉州区阮某保健食品店不正当竞争案

       2021年12月，玉林市市场监管局接到群众举报，称玉州区阮某保健食品店向中老年人虚假宣传所售蜂胶产品具有疾病治疗功能，共涉及消费者56人，金额11.3万元。

       执法人员在该食品店检查发现，现场有50多名中老年人正在集中观看店铺销售商品的宣传视频。经核查，该店自2021年12月起通过免费艾灸、理疗服务或赠送礼品等手段招揽中老年顾客到店召开专场会议，推销中健博元牌蜂胶软胶囊商品。播放的商品宣传视频和其他顾客使用体验视频宣称中健博元牌蜂胶软胶囊能抑制癌细胞的增长、让肿瘤变小和控制血糖，是世界上最好的蜂胶，超出了该胶囊标注的“具有增强免疫力的保健功能”范围。该食品店不仅宣称中健博元牌蜂胶软胶囊有疾病治疗功能，还使用绝对化用语表述其蜂胶的质量最好，直接与其他蜂胶进行比较，不正当地贬低了其他品牌蜂胶产品。玉林市市场监管局依据我国《反不正当竞争法》相关规定，对店铺实际经营者阮某伟作出罚款20万元的行政处罚。

       十、大新县跃动健身有限公司未按合同履约群体投诉案

       2021年10月至2022年12月期间，崇左市大新县市场监管局接到多起消费者投诉，称大新县跃动健身有限公司（以下简称跃动健身公司）关门停业，已充值金额无法使用，涉及消费者人数众多。

       经查，跃动健身公司于2020年1月16日成立，《跃动健身终身卡购买协议》规定“终身卡”最少有效期为5年，该公司在2021年9月-12月两次停业，健身器材被陆续搬走。另因拖欠场地租金，被场地出租方起诉，法院依法查封了其经营场所。大新县市场监管局多次约谈跃动健身公司负责人，发出《督促履约通知书》要求其继续为消费者提供健身服务，但该公司并无实际履约行为。经调查，办理跃动健身“终身卡”的消费者约700多人，人均办卡费用在2000元至3000元不等，总金额超百万元，另有部分消费者购买了年卡和私教课程，也无法兑现相关权益。

       2022年7月19日，大新县市场监管局发布《跃动健身房不履约消费受损风险警示》，引起较大社会反响。跃动健身公司为此提出筹资开设新健身场馆，对不愿继续接受服务的消费者作出补偿的解决方案。大新县市场监管局密切关注事态发展，并出面协调新场地出租方为跃动健身公司降低场地租金，还可分期支付。该公司于2023年1月10日新开办“动力运动馆”，可供原跃动健身会员延续使用，较好解决了群体性诉讼难以得到补偿的社会矛盾，消除了社会不稳定隐患。