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蒋敏：精判善调助推企业摆脱诉累

法治日报记者 王春 通讯员 刘甜甜 白坤先

敏，是父母赋予她的美好内涵和殷切期望。

清爽利落的马尾，坚定干练的眼神，配上一袭黑色的法袍、一柄千钧的法槌，司法威严让人肃然起敬；简洁明了的话语，严谨敏锐的思维，善于抽丝剥茧，拨开层层迷雾，总是可以从复杂棘手案件中找到核心关键，用细节打开疑难案件的缺口。

她，就是浙江省湖州市中级人民法院民二庭庭长蒋敏。

扎根审判一线20年，她始终坚守为民初心，牢记职责使命，忠诚履职、开拓创新，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，曾荣获浙江省青年岗位能手等荣誉，荣立个人三等功两次、二等功1次。

合理平衡避免关联诉讼

“感谢您的精湛专业，还原了事实，让我们都能摆脱诉讼泥沼轻装上阵！”2021年2月，过年的氛围还很浓厚，湖州某管理公司的负责人沈某在新年上班第一天便专程送来锦旗，向蒋敏表达自己内心的感激之情。

2020年，湖州中院收到了一起涉沪浙皖三省的股东资格确认纠纷。被上诉人正是送锦旗的这家公司，该公司先前与上诉人上海某建筑公司在安徽签订了投资石矿合作协议。

上诉人认为该协议名为合作实为借贷，不应确认被上诉人有股东身份，且被上诉人有伪造合同文本的犯罪嫌疑并已向公安机关报案。双方矛盾异常尖锐，甚至多次向省市县三级党委政府信访。

“考虑到双方纠纷本质上系合作利益分配问题，而从法律程序上看股东资格确认之诉仅是主张股东权益的第一步，若无法一次性了结纠纷，后续有可能衍生十余起关联诉讼，届时将可能因无休止的诉讼耗费大量的人力物力财力，影响企业的长远发展。”蒋敏一直在深思。

于是，她一方面通过充分听取双方意见，传唤鉴定人员、专家辅助人、证人到庭说明情况，查证合作协议的签署事实，另一方面在详实的证据分析基础上合理评估风险、平衡双方利益，组织协调十余次。最终，在农历小年夜晚上8点，双方签署了调解协议并当庭履行全部余款5500万元，一揽子化解纠纷。

这些年，无论是上市公司股东因约定的业绩补偿条款未达成引发对赌协议纠纷的新类型案件，还是当事人串通损害债权人利益的合同纠纷，更有出借人虚构事实主张非法债务的虚假诉讼案件，蒋敏总能去伪存真、查明真相，把好程序关、事实关、证据关、法律适用关，通过辨法析理，精判善调，让公平正义以看得见的方式实现。

推动绿色重整复活企业

“每一份商事判决都可能对当事人的财产权益产生重大影响。”如何让当事人在每一个案件中感受到公平正义，是蒋敏扎根一线审判20余年一直思考的问题。

2017年，从事刑事审判10余年的蒋敏重新转入商事审判领域，此时距离她参加工作之初已发生了巨大的变化。

一向敢拼敢干的她并没有丝毫退缩和犹豫，毅然迎难而上。勤学善思的她很快适应身份的转变，帮助经营困难企业“涅槃重生”，实现绿色发展。

“浙江法院在破产重整案中设置‘环保承诺’投资条件，擦亮绿色这一经济社会高质量发展的鲜明底色……”2022年9月20日，最高人民法院环境资源审判护航美丽中国建设新闻发布会介绍的这一经验正是蒋敏带领团队在破产案件中的探索与尝试。

浙江某科技公司是一家印染企业，2020年因资不抵债进入破产。但是该公司厂房土地均已被抵押给金融机构，100多名普通债权人面临颗粒无收的困境。细心的蒋敏在案件审理过程中敏感地注意到：该企业享有的排污权是从事印染行业的必备资格，若能以此作为壳资源进行司法重整，不仅能够给予企业重生的机会，还能有效提升债权人的受偿率。

于是，蒋敏指导管理人通过公开招募引入战略投资者，在招募过程中设置“环保承诺”投资条件，最终推动该公司通过绿色重整方式获得重生，并使普通债权人的受偿率上升至30%以上。后来，该案例被评为全国法院2021年度环境资源审判典型案例和浙江省2021年度十大破产审判典型案例。

“破产审判是司法机关服务经济高质量发展，保障营商环境建设的主战场。我们要念好‘破’字经，把案件置于营商环境的大局中考量，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。”蒋敏经常对庭里法官讲。

精判争议点诉前解纠纷

“法治是最好的营商环境”，蒋敏常把这句话挂在嘴边，更落实到行动中。她始终坚持党委中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里，以实际行动安商、暖商、惠商，推动营商环境优化。

“真是没想到能够在立案前就解决了股权过户的难题，不仅效率高，而且还节省了高额诉讼费用！”一家地理信息产业公司的代理律师叶某感慨地说。

这个标的为1.2亿元的股权转让合同纠纷，让蒋敏记忆深刻。在立案审查过程中，她发现双方当事人之间并无实质性的争议，只是对股权具有优先购买权的公司其他股东因涉嫌刑事犯罪被羁押无法办理相关手续，导致股权无法过户因而纠纷成讼。于是，蒋敏先引导双方通过诉前调解的方式先行协商，再想方设法联系到第三方股东公司的工作人员确认了放弃优先购买权的意思，最终在诉前阶段成功化解该起纠纷。

“善调精判是法官的职业素养。相比判决，调解更能让双方当事人一次性化解纠纷。”每当化解一场商业纠纷，努力推进一个正义判决，蒋敏的内心总是收获着满足。

现在，蒋敏在打造法治化营商环境上依然孜孜不倦、不遗余力，积极联合市工商联成立浙江省首家营商环境司法服务保障中心，开展“法护营商直通车”系列活动，引入商会、行业协会参与商事纠纷诉前化解新模式……

“司法审判工作没有什么捷径，需要的只是一颗热爱工作、敬畏法律的‘初心’。公正司法，我一直在路上。”蒋敏说。