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季东旭：随身携带为民服务“百宝箱”

人民公安报记者 黄晓洁 通讯员 王鹏 张露悦

人物简介

季东旭，现任福建省厦门市公安局思明分局筼筜派出所社区警务队队长。先后荣立个人一等功1次、三等功1次，曾荣获全国优秀人民警察、全国公安系统二级英雄模范等称号。

人物特点

用心用情牵挂百姓冷暖，倾智倾力解决急难愁盼。

人物心声

心里始终装着群众，坚守为民初心，雪落寒冬当千家的一盆炭，春暖花开做万户的一缕风。

从打造曾厝垵“24小时不打烊”智慧警务，到中心城区“两队一室”新型警务模式建立，福建省厦门市公安局思明分局筼筜派出所社区警务队队长季东旭始终走在警务改革创新前沿，通过建立多元化社会治理机制，释放警务机制“活力”，辖区见警率、管事率大大提升。

警务改革有深度、社区治理有力度、服务为民有温度，季东旭延续在部队时养成的“精细实”优良作风，给社区治理带来了看得见、摸得着的变化。

警务改革有深度：

“立体式”提升办案质效

走进筼筜派出所，2楼综合指挥室建设已进入硬件配装阶段。作为综合指挥室负责人，季东旭的任务就是探索“两队一室”新型警务模式的改革。季东旭介绍，综合指挥室就像是派出所的中枢大脑，集警情研判、数据分析、执法监督、综合保障等功能于一体。

指挥室建设不仅要搭建框架，让改革因地制宜服务社区发展才是重点。为此，季东旭细化了一套完整运行机制。在社区治理方面，以综合指挥室支撑，11个网格社区警力捆绑为3个警组，通过重组警力、集约化用警，把“下社区”转变为“在社区”，实现社区民警80%以上的工作时间沉在基层。2022年10月中旬，季东旭接到一起敏感警情后，第一时间上门开展核查，连续3天耐心倾听当事人诉说自己的故事，并耐心开导为其建立自信心，从而在社区成功化解警情风险。

在案件办理中，综合指挥室可为“立体式”办案模式赋能。近期，有辖区居民手机被盗。在季东旭统一调配下，综合指挥室成员立刻行动起来，一方面调配街面警力，掌握现场周边环境；另一方面同步侦查，迅速锁定嫌疑人身份信息。确认嫌疑人行踪后，季东旭通过可视化勤务指挥支撑系统，部署现场抓捕方案，不到两小时，嫌疑人就成功落网。

“以前发案后，民警需要开展分析研判、摸排线索、锁定嫌疑人再实施抓捕。现在，这一套流程都由综合指挥室同步完成，预判更精准、反应更迅速，侦破效率大幅提升。”季东旭说道。

社区治理有力度：

让群众“眼能见心能安”

事实上，“两队一室”新型警务模式并不是季东旭参与的首次改革。早在2014年，季东旭担任曾厝垵文创村社区民警时，就曾推动多元治理模式，在警力有限、情况复杂的现状下，把技防融入文创村管理，推动建成集温馨警务、创意警务、精细警务、联勤警务、智慧警务“五大警务”于一体的全省首个创意警务室。这一创新警务模式备受赞誉，季东旭也因此获得全国优秀人民警察称号。

2021年，季东旭调任至筼筜派出所，不仅管理人口数量翻番，管防压力大，矛盾也更突出。季东旭依托联动巡防队伍、多功能警务室、治安防控体系建设，建立起了基层治理“共同体”。

季东旭号召学校、医院、小区等45家单位共同参与，组建了一支联动巡防队伍。经过统一培训、定期演练，这支200多人的队伍散落在辖区的各个角落，成为社区民警的“千里眼”“顺风耳”，见警率、管事率进一步提升，让群众“眼能见、心能安”。

2022年11月12日，居民小陈反映，他停放在湖滨南路的一辆自行车被盗了。季东旭和同伴很快研判出嫌疑人，并把其照片发到巡防群内。不一会儿，就有巡防队员反馈发现嫌疑人踪迹，民警立刻到场完成抓捕，此时距离案发时间仅过了半小时。小陈不禁感叹：“破案速度真的是太快了。”

针对辖区医院、学校等治安情况复杂的场所，季东旭积极协调，在重点场所内建立集应急处置、警民联防于一体的多功能警务室，定期安排民警驻点，第一时间开展化解矛盾纠纷等工作。

服务为民有温度：

真情沟通破解心结

“有困难？找季警官！”这是许多筼筜居民的共识。群众的满意度从何而来？来自季东旭为民服务的点滴细节。

季东旭随身携带的公务背包里，除了警务工具外，还有急救药品、隔音垫、民法典。季东旭说，辖区老旧小区多，老房子隔音差，噪音投诉不少，有时问题就出在一张“跛脚”的桌子上。为此，季东旭时常在包里备上几块隔音垫，接到投诉时就送上门，有时还会谎称是被投诉的邻居送的。一句善意的“谎言”，让邻里关系很快和好如初。

在日常调解中，季东旭十分注重法律依据。他参加并通过国家统一法律职业资格考试，随身携带民法典，遇到纠纷难题时就翻一翻。他的警务包也被称作为民服务的“百宝箱”。

季东旭为民服务的心，让筼筜派出所民警姜雨菲感触颇深。“我们曾接到多起快递丢失的报警，常规办案操作就是沿途调取监控，查看可疑情况。但季东旭认为，沿途调取监控耗时长，包裹可能很难找回。在调取监控的同时，他还留在现场，一个地方一个地方地细致搜索，果真，好几次都让他在车底等角落找到了快递。”姜雨菲说。

还有一次，辖区群众陈某在公共场所吵闹不休，现场多次劝说未果。季东旭发现陈某身上带着肯德基抵用券，敏锐猜想陈某可能喜欢吃炸鸡汉堡，于是买来了这些食品。在美食的“安抚”下，陈某平复了情绪。季东旭顺势与其交流沟通，很快破解了其心结。

大众点评

季队是一个“细节控”。派出所工作接触比较多的是家长里短、邻里纠纷，但不论事情大小，他都严谨、认真对待。

——筼筜派出所综合指挥室民警姜雨菲

季队身上有许多闪光点。他从不畏难，无论工作多繁杂总能有条不紊，做实做细；他牢记初心，总是用一颗热忱之心为群众排忧解难，尽善尽美。

——筼筜派出所社区民警林茜