原标题:整治“恶视力”纳入政绩考核,关键在抓好落实
教育部日前印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》(以下简称《工作计划》),其中,“要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核”的相关表述,引起舆论广泛关注。(4月8日澎湃新闻)
《工作计划》明确,要指导地方教育行政部门督促和确保落实学生健康体检制度和每学期视力监测制度,及时把视力监测结果记入儿童青少年视力健康电子档案,并按规定上报全国学生体质健康系统。同时,要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核,严禁地方各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。要将视力健康纳入素质教育,将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。
近视眼作为公认的世界三大疾病之一,据世界卫生组织有关研究报告显示,我国近视患者人数多达6亿,青少年近视率居世界之一。尤其近些年来,由于受手机、电脑等电子产品普及和课业负担过重等因素的影响,中小学生近视率呈现不断攀升趋势,极大影响了孩子们的身心健康和学习生活。
为此,我国相关部门多次出台方案,2018年教育部、国家卫健委等八个部委共同发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》,提出拟将近视率纳入政府考核指标。2019年《国务院关于实施健康中国行动的意见》,明确提出到2030年,全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上。从此角度看,,虽然我国早已明确把青少年近视率、体质健康情况纳入政绩考核,但是,毋庸讳言,真正认真抓近视防控的教育部门和学校并不多,而这次《工作计划》明确将总体近视率和体质健康状况纳入政绩考核,无不充分体现了对防控青少年近视和提升青少年体质的高度重视。
当然,一分部署、九分落实。从肯定角度,将近视率等防控情况纳入政府绩效考核,传递了整治青少年“恶视力”的态度,但如何执行才是关键所在。另外,也需要避免因近视率政绩考核遭遇升学率政绩考核“一票否决”,以及一些地方政府教育部门为避免被问责,并打造重视学生体质健康、降低近视率的政绩等现象。有鉴于此,相关部门不仅要出台防近视举措切实为孩子减负,而且要健全教育监督考核机制,改革教育评价手段,合理配置教育资源,真正实现教育的均衡发展,营造公平的教育环境。
具体而言,一方面,政府有关部门需要进一步细化问责措施。要强调用数据说话,避免学校等在进行近视以及体质健康监测时搞形式主义、弄虚作假。另一方面,学校需要从养成良好用眼习惯、控制电子产品使用、减轻课外学习负担等入手,增加户外活动和锻炼。除了学校教育外,家庭和社会也责无旁贷。如家长督促孩子养成良好作息习惯,不给孩子另布置作业;社会有关方面需要加强对网络游戏平台的监管,严格落实防沉迷措施。
总之,呵护孩子的视力,是全社会的共同责任,准确监测学生的近视和体质健康情况,扎实推进近视率等防控政策措施的落实,每一个人都责无旁贷。(季萌)
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