阿联酋阿布扎比时间1月17日，在阿布扎比可持续发展周上，人人享有可再生能源（SEforALL）、非洲气候基金会（African Climate Foundation）、彭博慈善基金会 （Bloomberg Philanthropies）、气候工作基金会（ClimateWorks Foundation）和中国能源研究会可再生能源专业委员会（CREIA）共同发起了非洲可再生能源产业发展倡议，以带动在非洲国家的投资和行动，大规模提升非洲可再生能源制造能力。非洲绿色转型将释放1.2TW的可再生能源潜力，带来1400万个新工作岗位，并拉动6.4%GDP增长。在此背景下，这项国际倡议将推动非洲清洁能源发展和转型所需的金融、技术和社会经济投资。

非洲拥有世界上60%的太阳能资源，有潜力成为全球绿色制造中心。预计到2050年，非洲太阳能光伏装机量将增长至650GW。随着非洲国家在能源开发和转型方面取得进展，建立本地供应链和提高人才供应变得愈发关键，从而确保可再生能源和可持续发展能带来更好的社会经济效益。非洲可再生能源产业发展倡议将侧重于通过能力建设、知识转移、政策对话、宣传及试点项目，以推动非洲低排放发展助力碳中和。

该倡议具体将在以下四个方面开展工作：创造一流的商业环境并推动市场需求，与非洲政府官员合作，通过政策意识、领导力发展和政策倡导，以加快和强化绿色制造相关政策制定；建设非洲的绿色制造业人才储备，通过支持技术学校、开发在线课程、员工交流，为非洲的工程师和技术人员提供培训、就业和职业发展机会；吸引绿色制造业的优秀制造商赴非发展，梳理精细化的商业案例，识别最佳运营模式，支持量身定制的宣传和政策谈判，扩大绿色产能投资，以及寻找最佳实践伙伴关系，为成熟的绿色制造商提供更好的咨询和融资服务，并培养强大的绿色制造生态系统；孵化非洲绿色制造业项目和政策，为非洲绿色制造业项目提供“端到端”的赠款支持，包括从规划、融资到项目运营和销售。

南南合作（发展中国家间的经济技术合作）是该倡议的重要组成部分，为提高非洲的能源产能和产量创造及时和独特的机会，并通过国际伙伴关系缩小非洲能源可及性的不足。许多国家，如中国、印度和东盟国家已是非洲主要的绿色制造业参与者和投资者，也成为非洲国家的理想合作伙伴。该倡议将汇集非洲和全球南方国家政府，以及可再生能源制造产业、学术界和研究机构的主要决策者，以支持可再生能源成为实现非洲经济增长和可持续发展目标的关键支柱。

为支持该倡议启动，人人享有可再生能源发布了《非洲可再生能源制造：机遇与路径》这一报告。该报告得到非洲气候基金会、彭博慈善基金会和气候工作基金会支持，分析了非洲可再生能源制造业格局，强调了加速本土可再生能源产业发展的途径，并提供了帮助非洲实现公正、公平和绿色能源转型的路线图。人人享有可再生能源基于多个来源的分析，包括来自麦肯锡公司的经济分析，识别出首批8个国家具有中等或高等可行性进行太阳能或电池存储制造业本地化，并建立工具和激励措施以增加投资的机会。这8个国家包括阿尔及利亚、埃及、加纳、摩洛哥、纳米比亚、南非、坦桑尼亚、突尼斯。该报告还概述了非洲现有在融资方面的障碍，并指出各国需在政策领域采取的行动，以吸引更多的外国投资。

“提高非洲绿色制造业能力是推动发展、增加高质量就业机会、消除贫困的重要战略之一，同时确保了非洲在全球能源转型进程中不掉队。”加纳能源部长Matthew Opoku Prempeh说，“因此，我呼吁非洲部长伙伴和其他利益相关方共同制定和实施大胆的经济模式和解决方案，以确保实现非洲绿色制造业的发展愿景。”

“结束能源贫困、挽救生命和避免更大的能源危机，意味着投资和扩大非洲的可持续及可再生发展项目。”联合国秘书长特别代表兼人人享有可持续能源首席执行官、联合国能源机制联合主席Damilola Ogunbiyi在讲话中表示，“这需要公共和私人融资来推动非洲国家可再生能源制造能力建设。通过非洲可再生能源产业发展倡议，非洲国家将能够缩小能源差距，促进经济增长，并实现公正公平的能源转型。”

“非洲拥有一些增长最快的经济体，有潜力成为全球能源领导者，并应对能源贫困和气候危机的双重挑战。”彭博慈善基金会环境项目负责人Antha Williams表示，“然而，目前非洲的清洁能源投资处于惊人的低位。改变这种状况需要新的合作来释放非洲电气化和脱碳所需的资金。非洲可再生能源产业发展倡议将推动更高水平合作，扩大和提升绿色制造能力，创造良好的就业机会，并使可再生能源成为非洲大陆和世界各地的重要经济支柱。”

“建设绿色制造能力是非洲快速扩大可再生能源规模的关键。”气候工作基金会总裁兼首席执行官Helen Mountford表示，“许多南方国家现在正在引领全球可再生能源供应链发展。与中国、印度、东盟国家和其他国家建立伙伴关系，并交流分享可再生能源生产方面的经验教训，可以帮助非洲国家建设自己的产能并迅速解决障碍。这可以帮助他们在制造和部署方面吸引重大投资和商业合作，同时加速国内解决能源贫困的工作。气候工作基金会很自豪能与非洲可再生能源产业发展倡议合作，支持非洲国家实现愿景，即创造可持续、繁荣的经济，造福社区并应对气候危机。”

“气候投资的正当性可以通过它的包容性和对解决失业及贫困问题的重视程度来衡量。”非洲气候工作基金会执行主任Saliem Fakir表示，“通过与政府间机构、企业、金融机构和研究机构合作，非洲可再生能源产业发展倡议将利用非洲不断增长的经济和人口，为整个非洲大陆可持续经济增长和可再生能源生产奠定坚实的基础。”

“在应对气候变化方面，合作是促进创新的关键。”中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰表示，“气候变化是全球各国面临的共同挑战，也是共同减排的机会，因为当一个国家成功时，其他国家会受益。非洲可再生能源产业发展倡议为公共和私人参与者提供了一个平台，让大家联合起来分享知识、技术进步并提高能力，从而在非洲和全世界创造一个清洁的未来。”

“非洲拥有世界上最年轻的人口，70%的非洲人口年龄在35岁以下，即9.95亿人。”全球风能理事会非洲女性风能全球领导力计划主任兼政策顾问Jeanette M. Gitobu表示，“让非洲青年参与应对气候危机和能源贫困的双重挑战，不仅是一个包容性问题，对于促进以人为本的能源转型也至关重要。非洲可再生能源产业发展倡议将使非洲国家能够获得可再生能源发展带来的社会经济效益，从而使非洲大陆走上碳中和之路，同时为非洲青年提供绿色就业机会。”

（作者系中国能源研究会可再生能源专委会执行秘书长）