法治日报全媒体记者 王春 通讯员 陈予恒

近年来，浙江省宁波市海曙区人民法院聚焦聚力营商环境“一号改革工程”，立足企业需求，深入辖区企业靶向开展用工“法治体检”，助力构建和谐劳动关系，为劳动争议化解“把脉开方”。

关口前移，定制“体检”套餐

“通过企业用工风险检查，我院发现你们企业在用工管理、薪酬管理上存在一定问题，因此给予以下建议：在单位用工管理方面，建议让核心员工签订竞业限制，按竞业限制的约定支付补偿金或违约金；在员工薪酬管理方面，建议明确工资各项具体金额，规范试用期的工资标准……”

“没想到用工管理也有‘体检’，做完这份‘试卷’，我们才知道原来企业在用工方面存在这么大问题，谢谢法院，我们将根据这份体检报告和建议进行相应整改。”

近日，海曙法院望春法庭法官走进宁波某贸易有限公司，对该企业劳动用工的客观情况进行评估，并给出了体检报告，给予法律上的专业建议，最终收获企业的一致好评。

海曙法院以企业需求为导向定制体检套餐，通过全面复盘近三年的劳动争议案件，梳理企业用工风险，围绕薪酬结构管理、员工离职风险防范及商业秘密保护等问题，根据制造业、服务业、新型科技企业等不同企业侧重点打造ABC三类套餐，全面掌握企业用工“病灶”。助力企业健康成长，体检结束后一周内形成涵盖用工全流程32项“健康指标”的体检报告，一个月内为“带病”企业分级定制“治疗方案”。

“望春法庭负责审理全区范围内的劳动争议案件，我们梳理辖区内劳动争议案件频发的共通之处，通过定期上门巡诊，为企业打造个性化的体检报告，以用工体检‘小切口’，不断提升企业劳动用工管理能力，逐步建立健全用工风险机制。”海曙法院望春法庭庭长丁洁蓉表示。

2024年1-7月，海曙法院为辖区部分重点企业出具“法治体检”报告17份，诉前化解企业用工纠纷86件。

精细管理，打造专业体检团队

为进一步将用工“法治体检”的实效落到实处，海曙法院打造专业体检团队，与区人社局、市律协联合签署《企业用工精准普法合作协议》，吸纳70名律师、18名人社干部组建20个“体检”团队，分片区开展上门体检。 

“经济补偿金的计算基数是离职前12个月的实发工资，还是劳动合同约定的基本工资？”“采取不同工时制度需要注意哪些问题？”“劳动者拒绝调岗，企业能否以劳动者旷工为由解除劳动关系？”团队通过面对面交流、答疑解惑，并给予用工方面的法律建议推动企业在法治轨道上良性发展。

近年来，海曙法院主动融入社会治理大格局，织密企业用工风险隐患防控网络，从源头预防劳动争议矛盾纠纷发生。与市律协劳委会成立“春风驿站”劳动争议联合调解工作室，打造“门诊式”体检站点，能动为46家涉诉企业提供延伸体检服务，实现办案与服务并重。于近日揭牌成立“春风驿站”新业态劳动争议调解中心，将充分运用海曙区劳动关系综合服务站的共享法庭，为新业态从业者和企业提供“一站式受理、一揽子解决、可持续服务”的高效便民环境。

与此同时，法院通过开展培训会、座谈会等常规劳动用工普法活动，助力打造“无讼园区”。2024年1-7月，举办劳动用工普法活动7场，听课企业达180家、人数194人。

靶向解纷，发送一案一建议

结案不是终点，建立和谐劳动关系永远在路上，法院能够为进一步促进企业规范用工做些什么呢？

海曙法院创设“一案一建议”制度，针对用工存在问题的涉诉企业，随判决书或调解书向劳动者、用人单位一并发送改进建议。

承办法官在审理一起劳动争议案件中，发现某公司在劳动合同的订立及履行方面存在着一些易引发后续劳动争议的问题，例如未及时与劳动者签订劳动合同、未按照法律规定为劳动者缴纳社会保险等，损害了劳动者的合法权益，遂向该公司发出关于树立先订合同后用工的理念，最迟必须在用工之日起一个月内与劳动者订立劳动合同以及依法及时为劳动者缴纳社会保险费等的司法建议，提示案件反映出的企业用工风险隐患，对症下药给出“良方”。通过定向送法，进一步从源头上预防劳动争议矛盾纠纷发生。2023年以来，审判团队共发送“一案一建议”风险提示20余条。

一纸一案一建议，展现的是办案法官在办理案件之余优化营商环境的大局观，是海曙法院在充分发挥审判职能的同时，积极延伸司法服务的体现。

“海曙法院在判后针对用工问题，向涉诉企业发送一案一建议，引导企业依法决策、依法管理，对于企业规范经营、健康发展有着重要意义。法院将继续聚焦企业司法需求，找准服务切入点，为优化法治化营商环境贡献更多司法力量。”海曙法院党组书记、院长陈海虹表示。