法治日报全媒体记者 韩宇

“营商环境没有最好，只有更好”。近日，辽宁省本溪市人民检察院为助力打赢攻坚之年攻坚之战，以服务保障全面振兴新突破三年行动为总牵引，以最高人民检察院、辽宁省人民检察院安排部署的“检察护企”“检护民生”专项行动为抓手，以更高站位、更大力度、更实举措全力打造营商环境升级版，出台《本溪检察机关服务保障本溪全面振兴新突破打造营商环境“升级版”工作举措二十条》（以下简称“《工作举措二十条》”），用四个维度二十项“新举措”优化营商“新环境”，焕发本溪检察优化营商环境品牌新活力，为奋力谱写本溪发展新篇章贡献更优检察力量。

本溪市检察院充分发挥获评辽宁省第二届制度性创新成果的《本溪市检察院服务民企制度》优势，围绕创新涉案企业合规制度、创新一体化联系机制、创新多维度法治服务的亮点举措，锚定打赢攻坚之年攻坚之战工作目标，聚焦“检察护企”“检护民生”专项行动，通过广开言路、广集调研、广谋良策，上下一体集众智、聚合力，制定出台了打造营商环境“升级版”的工作举措二十条。《工作举措二十条》明确任务分工、压实工作责任，进一步做实做细做优服务新举措，切实发挥以法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动“法治元素”成为企业“发展要素”。

第一维度：强化制度落实，“双赢多赢共赢”为护航民营企业提供“联建式”服务。《工作举措二十条》明确，进一步落实《本溪检察机关服务保障本溪全面振兴新突破三年行动 持续优化营商环境建设工作举措（2023－2025年）》，在机制上再完善、举措上再深化、实践上再创新，进一步发挥联建制度优势，深化“检察院＋工商联”优化营商环境新路径，打造“检察监督＋行政执法”融合监督新模式，以“专业＋多元＋协同”的全维度综合服务切实为民营企业提供强大智力支持和法治保障。

第二维度：践行“高质效办好每一个案件”要求，深耕“检察护企”，为民营企业提供“监督式”服务。《工作举措二十条》指出，加大监督力度，以数字化检察工作推动“个案办理”实现“类案监督”。服务创新发展，建强知识产权“朋友圈”，打好全链条司法保护“组合拳”。深化合规改革，深入推进刑事诉讼全流程适用。强化简捷监管，确保涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动“走得出”且“管得住”。坚持平等保护，实现对案监督和对人监督“两手抓”“两促进”。深化活动成果，加强涉企行政争议实质性化解，为企业发展纾困解难。聚焦重点领域，通过多领域公益诉讼为企业发展拧紧“安全阀”。净化政治生态，严查损害法治化营商环境建设司法不公案件，为经济社会发展保驾护航。

第三维度：坚持守正创新，擦亮特色品牌，为护航民营企业提供“量身式”服务。《工作举措二十条》提出，用足用好“枫帆”民企法治服务中心，持续释放全省“三首创”法治综合服务专门场所、自检系统、法律智库3项特色检察产品的强大助企红利，充分运用“枫帆”法治自检系统，根据企业需求“量身定制”免费法治体检服务；充分运用“法律智库”对涉企疑难复杂案件进行会诊，“线上＋线下”同步运行；通过“请进来”和“走出去”，畅通服务企业“绿色通道”，开展“科技型”“专精特新”企业交流主题沙龙，问需于企、法治护航，为企业提供“兜底”司法保障。进一步释放“枫帆”民企法治服务中心“五彩枫”调解室强大调解功能，设立“枫桥经验传承岗”，开展“上门听证”，助推矛盾纠纷诉源治理，让企业“法结”“心结”同步解。

第四维度：深挖平台优势 做实“检护民生”，为民营企业提供“一站式”服务。《工作举措二十条》强调，依托青年检察官先锋队，组建“枫帆”民企法治服务中心业务骨干团队，建立线上线下一体受理、主动问需，提供全周期“一站式”衍生服务。依托全市检察机关领导干部接待群众来访（办理群众来信）“百千万”工程，以“头雁领航”激发“群雁活力”，做到“有访必接、有信必办、有难必解、有错必纠”。依托“侦查牵引检察、检察支持侦查”工作思路，将查办司法工作人员相关职务犯罪作为涉企矛盾纠纷实质性化解的尖刀利剑。凝心聚力传播“本溪检察”好声音，建好“家门口”“手掌上”的检察院，加大相关惠企安商举措的宣传力度，让更多企业获得更大法治助力，以检察“暖心”促企业“安心”。

暖企心，增实效，“鲜活”行动发挥《工作举措二十条》新效能。近日，本溪市检察院迅速落实《工作举措二十条》，在本溪高新技术产业开发区开展“优化法治服务 护航民企发展”枫帆法治体检活动，将特色法治服务送到企业“家门口”，惠及高新区46家医药等多领域科技型企业，用“鲜活”行动发挥服务新效能。活动现场，枫帆法治服务团队通过视频宣传、发放使用手册、实操使用等多元化方式，详尽介绍本溪检察机关为全省“三首创”无偿提供的法治综合服务专门场所、自检系统、法律智库3项特色检察产品，着重讲解枫帆法治自检系统主要功能和目前服务企业成果，“面对面”“手把手”演示本溪检察公众号自检系统操作，帮助46家企业完成“企业体检”。企业家们纷纷表示，自检系统功能强大，“线上＋线下”运行操作便捷，通过回答问题、提交问卷即可生成风险清单，并且手机即可查阅风险报告，每个风险点都配有风险防范措施及建议、真实涉诉司法案例和法律依据，真是让企业有“信心”还“省心”又“安心”。“企业体检”结束后，企业家就“痛点”“难点”向检察官“寻医问药”，检察官现场通过释法析理“诊脉开方”，并且以《工作举措二十条》为主要内容的“立体式”服务进一步提升企业发展“强内核”与“软实力”。企业家们再次表示，本溪检察机关真是把检察服务做到企业“心坎上”，助力企业发展“加速度”，一定要去枫帆法治服务中心体验全省先进的法治服务。

下一步，本溪检察机关将紧紧围绕辽宁全面振兴新突破三年行动，全方位、各环节、立体化落实《工作举措二十条》，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措、最鲜活的形式，奋力推动优化营商环境再上新台阶、实现新突破，以卓有成效的检察履职为本溪全面振兴新突破贡献更多更优的检察智慧和检察力量。