法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜 

近日，2023年度广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系先进典型名单出炉，在全省46个先进典型中，深圳市宝安区航城街道综治中心、宝安区福永街道网格综合管理中心榜上有名，入选数量在全省各区中排第一。 

近年来，宝安区按照省、市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设要求，在市委政法委指导下，坚持一体化谋划、法治化保障、智能化支撑，推进矛盾纠纷“一站式”化解，全力提升基层社会治理现代化水平。 

坚持一体化谋划  

高位构建社会治理体系 

宝安区坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动适应矛盾纠纷调处化解的新形势、新变化、新要求，坚持高位构建社会治理体系，坚持把党的领导贯穿矛盾纠纷多元化解工作的各方面、全过程。 

宝安成立区委书记任组长的平安建设领导小组，以平安是最大民生为导向，统筹各平安建设资源深度融入基层治理；把智慧宝安建设作为一把手工程，形成智慧城市、数字政府、社会治理三者相互依存、相互促进、相辅相成的智能化治理体系。 

坚持党建引领，整合社会治理资源创新社会治理方式，推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以综治中心为枢纽、以综合网格为单元、以“宝平安”社会治理平台等信息系统为支撑，以法院、公安、司法等基层力量为主导、其他综治力量为补充，推动矛盾纠纷多元化解力量联动配合和解决途径的有效衔接，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，最大程度把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。 

坚持一站式服务  

打造社会治理线下“主阵地” 

以民生所需为导向，宝安积极整合资源打造线下一体化的社会治理“主阵地”，从而更好满足群众对矛盾纠纷化解的新期待、新要求。 

宝安打造1个区级总中心、10个街道分中心、124个社区微中心的“1+10+124”三级综治中心体系，实行“一站式”服务模式，指导推动各成员单位贯彻落实工作部署。 

高标准规范化建设综治中心，优化“五室一厅”配置，创设轻罪治理工作室等宝安特色功能室，并采取“常驻、轮驻、随驻”方式将各部门资源引入综治中心，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。目前，全区街道综治中心全部完成规范化建设升级，10个街道全部建有独立办公大楼，在全区规范化建设的统一框架下，各街道因地制宜，积极探索综治中心建设模式，形成了各具特色的品牌亮点。 

强化智能化支撑  

实现线上“一个平台管平安” 

宝安高要求建设“平安宝安”社会治理智能化平台。以块数据为基础底板、网格化管理为基础单元，紧紧围绕平安政法、平安政府、平安社会、平安舆情四大领域核心应用，建设集维护社会稳定、矛盾纠纷预防化解、立体化治安防控、公共安全风险防控、网格化服务管理、综合指挥调度等于一体的社会治理云平台，实现“一个平台管平安”，进一步提升基层社会治理现代化水平。 

同时，基于“粤省事”“i深圳”等公众应用端的快速触达能力，创建“宝平安”群众门户，统一群众信息上报入口，推动法律援助、心理服务、纠纷调解、综合网格管理等应用集成和资源整合，打造集找服务、微报事、查信息于一体的线上服务阵地。探索与智能社区治理相融合，开拓政社互动、政企互动、政民互动的联动渠道，拓展社区多元服务场景，调动群众参与人民内部矛盾化解、社会治安防控、公共安全预警与应对等方面的积极性，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 

善用法治思维方式  

解决社会治理难题 

坚持法治保障，是推动社会和谐平安稳定的重要举措。宝安区积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，全力营造彰显公平正义的社会环境。  

一方面，宝安持续优化法治化营商环境。高质量推进司法体制综合配套改革，加强执法司法规范化建设。深化企业合规建设，成立区促进企业合规建设委员会，组织50家代表企业、5家区百强重点企业、3个重点行业协会和1个产业园区进行试点，让宝安企业安心生产、舒心成长，助力企业高质量发展。 

另一方面，宝安加速推进基层法治建设。深入开展民主法治社区建设，深化完善“一社区一法律顾问”，推广“法i社区”小程序，让群众享受实时精准的法律服务，让群众足不出户，就能解决法律问题。 

此外，宝安善用法治思维和法治方式解决治理难题。区委政法委联合区检察院共建轻罪治理司法协作办案及社会协同治理机制，联合区法院共创“无讼社区”，助推基层治理现代化。 

因时而进  

创新矛盾纠纷防范化解“新办法” 

基层治理并非一蹴而就，需要不断创新来适应新的形势和需求。宝安聚焦热点难点探索创新，以基层“枫桥式”工作法小切口，推动全区社会治理水平大提升。 

推出全市首个多元调处暨诉讼服务工作站。航城街道依托街道综治中心，充分聚合公检法司等基层政法力量，共建多元调处暨诉讼服务工作站，创新“街-警-法”联动工作机制，打造了“调解+司法确认+诉讼立案指引”一体化工作模式。 

探索打造新业态“四维解纷”工作法。随着数字经济、平台经济快速崛起，直播电商、寄递物流、网约服务等新业态蓬勃发展，新型矛盾纠纷多发频发。福永街道根据辖区实际，创新推行“四维解纷”工作法，走出一条新业态纠纷化解新路径。 

创新建设一贯到底、多元融合的薪火网格体系。新安街道创新党建引领基层治理模式，以基层党建为基础建薪火小网格，统筹各方工作力量和社会资源，有效推动群众诉求源头治理和民生服务精准供给，将社会治理的触角延伸到基层的“神经末梢”。 

不仅如此，宝安区“网格+楼栋长”“说事评理”等经验做法也在不断优化提升，力求矛盾纠纷就地防范化解。