法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 曲伟

为贯彻落实黑龙江省司法行政工作会议精神，加快推进省市县乡四级行政执法协调监督体系建设，进一步规范乡镇人民政府行政执法行为，提升行政执法监督效能，鹤岗市司法局多措并举，出台一系列制度机制，为加快打通乡镇行政执法监督“最后一公里”按下快进键。   

一是厘清底数先行先试。深入行政执法试点乡镇，认真调研乡镇行政执法工作开展情况和执法人员以及执法监督队伍建设情况，摸清底数靶向发力。帮助乡镇梳理行政执法权责清单，在萝北县鹤北镇、团结镇、凤翔镇和名山镇司法所率先加挂行政执法监督工作室牌子，明确司法所执法监督人员身份和职能，在本辖区公布行政执法监督举报电话。其他乡镇三月底前全部成立行政执法监督工作室，全面铺开乡镇行政执法监督工作。

二是建章立制规范执法。进一步规范行政执法行为，提升乡镇行政执法监督水平。结合行政执法试点乡镇行政执法和行政执法监督实际，鹤岗市司法局印发《关于加强乡镇人民政府行政执法规范化建设的指导意见》。《意见》在加强行政执法人员管理、规范行政执法行为、加强行政执法监督等方面作了详细说明，对提高乡镇行政执法和执法监督水平发挥重要指引作用。

三是统一文书规范程序。市司法局经过多次调研，认真研究乡镇综合执法范围和执法权责，精心编制《乡镇人民政府行政执法文书参考样式》，对行政处罚、行政强制等行政执法行为各环节执法文书格式、内容进行精炼、准确、详细编制，对提高乡镇行政执法效率，规范执法程序具有较强的指导意义和适用价值。

下一步，市司法局主要领导和分管领导还将深入县区基层一线开展调研，发现问题，纠树并举，全力推进省市县乡四级行政执法协调监督体系建设。