法治日报全媒体记者 罗莎莎 通讯员 曹杰

经过近两年的实践，江苏省新沂市探索打造“七项”基层社会治理创新项目，着力解决了一批影响人民群众安全感的突出问题，形成一批具有地域特色的社会治理现代化“新沂样本”。

创新开展“三带三看”活动。聚焦群众的期盼事、烦心事、揪心事，在政法干警中组织开展“带着感情入户，看治理服务是否精准；带着问题走访，看救助帮扶是否到位；带着责任宣传，看基层群众是否满意”“三带三看”活动，全市1200名政法干警“敲门问平安、入户讲法理”，把治理服务送到群众心坎上。2023年累计收集群众意见建议400余条，推动化解矛盾纠纷500多起，解决疑难复杂信访问题60余个，帮助解决群众困难700多件。

创新建设“网格议事亭”。为有效破解大型小区人口基数大、服务管理难、群众诉求多等治理难题，在小区探索成立“网格议事亭”，针对居民个性诉求，专兼职网格员和微网格员驻点协商议事，居民认真出主意，网格员耐心听取建议。目前，已通过议事亭收集群众意见建议60余条、召开协商议事会30余次，有效解决老年人养老认证、电动车充电桩安装、邻里矛盾调解等居民群众关心的热点难点事项50余件。

创新实施“法治书记”制度。充分发挥政法干警职业优势，从全市选派461名优秀党员政法干警到284个村（社区）担任“法治书记”，以第三方身份参与村级矛盾纠纷和涉法事务处理，承担村（社区）法治宣传、法律咨询、矛盾协解、法律援助、法律服务等职责。自“法治书记”进村以来，先后走访居民10万多户次，收集群众意见建议近1000条，排查化解不稳定因素500余起，解决社会治安突出问题 400多个。

创新成立“政法三人服务组”。在全市筛选重点企业，按照“1名法官或司法行政人员、1名检察官、1名公安干警”的模式，成立“政法三人服务企业小组”，搭建一个常态化、机制化的法治服务企业平台。目前，全市30支“政法三人服务小组”开展企业法律体检1200余次，解决企业问题或困难100余个，调处各类涉企矛盾纠纷50多起，帮助整改安全隐患30多处，提供法律咨询1000余次，努力营造了亲商、安商、富商的法治大环境。 

创新推行“456基层治理工作法”。推行“法治宣传进家庭、平安创建进楼栋、治安防控进小区、网格服务进民心”的“四进工程”，“听民意、听民生、听民智、听需求、听困难”“五听服务”和“说事、理事、议事、办事、评事、督事”“六事引领”的“456工作法”，把党的政策送到户、法治宣传送到家、困难群众帮到人、化解隐患落到事。2023年，先后排查解决土地流转、征地拆迁、社会治安、子女入学、道路建设等方面突出问题200余件。

创新矛盾多元化解“一站式”平台。在市网格化服务管理中心高标准建设矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，“一体运行”功能定位、人员配备、调解模式等机制，“一站落实”首问负责、协作配合、督查督办、考核评价等制度，构建“人民调解+司法调处+律师参与”模式，通过整合调解“坐诊”资源、建好调解“门诊”平台、开好调解“会诊”良方，打造“隐患排查、快速介入、释法说理、案件回访”全流程闭环，切实将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。

创新打造“心唤新•浪回头”项目。为提升未成年人教育矫正水平，2023年7月，联合中国矿业大学公共管理学院开展“心唤新·浪回头”未成年社区矫正对象损害修复行动。项目实施以来，教育矫治团队已对17名未成年社区矫正对象进行心理辅导、测评，提出针对性的矫治方案，对其监护人进行家庭教育培训，修正家长教育方式，有效促进未成年社区矫正对象顺利融入社会。据悉，该项目荣获2021—2023年度江苏省法治建设创新项目。