法治日报全媒体记者 丁国锋 通讯员 孙健 桑和玉

今年以来，江苏省淮安市淮安区公证部门精准把脉群众在办理公证中的急难愁盼问题，推动公证服务由“供给侧”向“需求侧”转移，实现由“坐等办”向“就地办”“便捷办”“创新办”转变，跑出了服务群众“加速度”。

延伸触角“就地办”。该区实施“远程公证”全覆盖工程，建立16个镇街公证服务站和远程公证服务点，统一制作远程公证一体机服务指引和操作手册，并对16个镇街公证引导员进行统一集中培训，优化公证服务程序、简化办事流程，满足群众就近咨询和办理简易公证服务需求。同时，组织村居法律顾问、调解员及法律明白人建立400余人的基层公证引导员队伍，通过线上、线下培训，提升公证服务引导能力和水平。

精准分类“便捷办”。对于小额遗产继承公证等材料齐全、程序相对简单的公证，实行当日办结、当日出证；“困难件”特别办，对于老年人、残疾人、危重病人等不能到现场办理公证的当事人，开辟绿色通道，由公证员预约上门办理，并严格落实各项减免政策；“远程件”网上办，对于远离家乡等不能回本地办理公证的当事人，提供网络远程公证服务。截至目前，共办理公证业务4000余件，其中，办结当日件2000余件，办理上门件近200次，办理远程件100余件，共减免各类公证服务费8万余元。

聚焦堵点“创新办”。全市率先启动“远程公证”+土地流转服务，将“远程公证+土地流转”服务纳入公共法律服务“供给侧”改革范畴，由点到面、先试后推，共办理“土地流转+远程公证”服务52件，全力规范农村土地流转交易行为。同时，进一步优化“公证+不动产”项目流程，会同行政审批、不动产登记等相关部门共同制定“公证+不动产”服务目录清单，实行受理端一次性告知、一趟办理，采取户籍电子化代替实物化等多项举措，公证时限缩短50%，切实减轻流程手续和经济负担。