法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣

今年以来，吉林省白山市公安局新建分局通过“四个规范”即规范执法监管、规范执法培训、规范执法流程、规范始端执法行为，实现了公安日常执勤执法与护稳定、保平安、优服务、强素质的有机结合，有力提升了全局执法规范化水平。

规范执法监管提意识。建立“一把手”主抓、分局党委每周定期研究及法治专题汇报机制。严格落实重大执法事项集体研究、局党委每季度研究执法工作和法制大队负责人列席会议制度，实行办案质量终身责任制和错案责任倒查问责制，严格落实禁止逐利执法有关规定和防止干预司法“三个规定”，健全民警依法履职保护和免责容错纠错机制，明确考评措施，及时开展执法预警通报。

规范执法培训提素质。开展模拟警情现场处置训练，提高队伍作战能力。以警务实战训练为抓手，以12种模拟警情的处置为落脚点，结合日常接处警中常见的问题、突发警情开展训练，有效提高处置人员能力水平。同时，强化队伍徒手控制、警械使用、常见警情处置、现场急救、情绪管理等实战技能培训，不断提升队伍一线执法能力，最大限度减少因执法不当引发的无辜伤亡和负面舆情。

根据接处警规范、群体性事件处置、案件办理程序、行政管理服务等不同内容，以宪法、刑法、刑事诉讼法、行政处罚法为重点，组织队伍常态化开展执法业务培训，不断提高队伍执法素养和办案能力。在每周开展针对性培训，着力提升民警规范执法能力和现场处置能力。今年已先后开展培训37次。

规范执法流程提效率。研究并在全局印发《行政案件审核规范》《刑事案件审查工作规范》，为一线执法民警提高执法质量提供参考，明确把执法规范化中存在的问题作为每月队伍状况分析研判会的内容，由分局法制大队强化对案件办理、现场执法等明察暗访，并及时通报。

加快推行行政、刑事案件“双快”办理机制，坚持“优化流程、化繁为简、过程指导、全程监督”原则，实行“日统计、周通报、月排名”，实现了办案效率提升、执法质量提升、群众满意的多赢局面。

规范始端执法行为提形象。坚持警务回访、实地检查和执法记录仪抽查相结合，累计对三类执法不规范问题进行通报批评，如不按规定佩戴单警装备、未按规定使用执法记录仪、处警不规范等20余人次，着力规范民警在执法初始端口的执法行为，有力维护并提升了全警执法形象。