法治日报全媒体记者 刘玉璟

近年来，西藏自治区日喀则市拉孜县人民法院“堆谐天平”法律志愿服务队秉承“加强法治熏陶，建设法治社会”理念，立足人民法院职能定位，结合法院实际开展新时代文明实践法律志愿服务，强化“以案释法”，突出“订单式”这一特色做法，持续动员和激励社会各界尊法学法守法用法，积极投身社会主义法治国家建设。

针对以往普法工作中存在的方式方法单一、精准性不强、群众参与度不高，当地群众对法院工作知晓度不高等问题，拉孜县人民法院结合当地经济社会发展实际，特别是网络的普及、农牧民网民群众持续增加的实际，在充分调研的基础上，于2021年初成立“堆谐天平”法律志愿服务队，坚持“人民群众需要什么样的法律服务，新时代文明实践就提供什么样的法律服务”主旨，将精准普法作为志愿服务的基本原则，将线上线下结合作为志愿服务的有力抓手，将“以案释法”作为志愿服务的先天优势，将“堆谐天平”法律志愿服务的各项内容浓缩为“订单式”，由人民群众发出法律服务需求“订单”，法律志愿服务队按照“订单”提供针对性宣讲、咨询、指导等一系列法律志愿服务。

为切实推动“堆谐天平”法律志愿服务取得成效，拉孜县人民法院立足工作实际，充分发挥员额法官日趋正规化、专业化、职业化的基础优势，成立了以员额法官为主力，法官助理、书记员、司法警察、司法行政人员等为协助力量的法律志愿服务队。

志愿服务队成立以来，组成人员历经更迭，目前8名员额法官和25名其他工作人员共同组成了一支阵容强大的法律志愿服务队。

通过建立“法官包乡”制度，让8名员额法官挂包11个乡（镇），负责办理各乡（镇）提交的“订单”，进一步明确了责任划分，压实了工作责任；通过法治宣传和日常办案发放“法官名片”，电话解答群众咨询问题；针对拉孜县劳务输出大县的实际情况，专门组织民事法官制作集劳务内容、合同期限、劳务报酬、权利义务、违约责任等详尽内容的藏汉双语《劳务合同范本》，群众可以按照《范本》抄写订立《合同》，为后期群众胜诉创造了便利；依托“车载流动法庭”，将“堆谐天平”法律志愿服务送到群众家门口，结合“网上立案”“互联网庭审”“电子送达”等线上诉讼服务，可以实现法院多上门，数据多跑路，群众少跑腿，甚至足不出户享受高效便民的诉讼服务；针对全县各族群众大部分时间都在外地打工的实际情况，相继开通微信公众号、视频号、抖音号，推出全市法院首档线上普法节目——“法官云讲堂”，摄制藏汉双语普法短视频，大力开展线上普法工作，并在“包乡法官在您身边”微信群，将新媒体发布的典型案例、普法视频等推送至微信群，真正实现普法教育时时在线、处处守护。

志愿服务队成立以来，接收人民群众“订单”82件次，按照订单开展法律“七进”活动169场，服务范围覆盖全县11个乡（镇）、99个行政村，受宣教群众人数达到8.5万余人次，提供法律咨询3000余次。

8名员额法官按照包乡区域向辖区群众发放名片6500余张，法官夙夜在公、时时在线，受理650余次电话咨询。先后发放《劳务合同范本》5500余份，劳务纠纷高发态势得到有效缓解。发布本院司法案例69篇，点击量超过60万次，“法官云讲堂”线上普法节目发布普法短视频23期，点击量突破100万次。“云讲堂”推出以来，每期均使用藏汉双语的配音或文字，藏语藏文使用率达到93.75%，国家通用语言文字使用率达到100%。

经过回访，人民群众对“堆谐天平”法律志愿服务队的满意度达到100%，最高人民法院还授予该院“全国优秀法院”荣誉称号。