法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 陈庆玉
近年来,随着福建省泉州市泉港区加快建设,大量安置户搬迁入住新小区,物业服务合同纠纷也日益增多。为进一步提升纠纷化解实效,泉港区人民法院建立健全物业纠纷诉前化解机制,通过“靠前服务、汇聚合力、能动司法和示范裁判”等有效举措,答好诉源治理“物业答卷”,让更多矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。
泉港区法院以诉非联动中心为核心,特邀2名专职调解员入驻诉非联动中心,建立“1+2+2”诉前调解团队。该团队依托“一镇街一法官工作站”机制,探索推行“网格+物业”司法服务管理模式,专业法官深入辖区各镇(街)小区,定期开展纠纷化解、法律咨询,以“让行内人说理、法院人说法”推动物业纠纷主动化解,未诉先办。
泉港区法院通过与辖区镇(街)、物业调委会、物业协会等充分协调沟通,探索构建了“层层过滤”机制,即物业公司与业主发生纠纷后,先自行协商解决;协商不成的由辖区物业调解委员会或居委会、镇或社区街道办事处调解组织调解;经基层调解组织、行业主管部门调解无果的纠纷,转入法院诉非联动中心进行调解。运用该机制,泉港区法院最大限度地将物业纠纷化解在诉前,今年以来该类纠纷新收案数量同比下降74.32%。
针对近年来审理的物业纠纷案件中发现的主要问题,泉港区法院找准职能定位,主动从人民群众“急难愁盼”的问题入手,充分发挥司法建议在诉源治理中的能动作用,从建立健全物业纠纷预防机制、完善物业服务监管机制、健全物业服务纠纷联动机制、加强对物业管理法律法规和相关知识的宣传四个方面,有针对性向物业主管部门区住建局提出司法建议,进一步规范辖区物业服务,推动行业治理,提升住宅小区居民幸福感和满意度,促进物业纠纷诉源治理取得成效。
为真正实现“办理一案、治理一片”的诉源治理效果,2022年以来,泉港区法院速裁团队根据同一小区同类纠纷的争议特点,选取3个小区10个典型案件进行示范裁判,通过示范裁判进行释法说理,引导矛盾双方自行协商处理。同时,让群众预判到同类纠纷裁判结果,为案涉小区其他系列物业纠纷驶入法院速裁快车道打下坚实基础。据统计,该机制推行以来,泉港区法院累计已推动3个小区165起物业纠纷止于诉前。
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