法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 黄莉　

今年以来，陕西省汉中市公安局积极回应群众新期待、新要求，按照“资源整合、战训结合、实践融合”的思路，通过交警、巡特警与派出所联勤联动、联合执法，探索推行“交巡所”联勤执法新模式，取得了效能提升、秩序好转、群众满意的显著成效。

警务多元化

为进一步提高快速反应能力，汉中市公安局着力构建交警、巡特警、治安警“联合指挥、联勤执法、联动处置、联防预警”大联勤工作格局，提升街面用警感知和警力精准投放，以高效“见事率、处事率、成事率”，织牢社会面治安防控网。

其中，镇巴县公安局将城关、泾洋派出所、巡特警大队、城区交警中队警力整合，4个单位60名警力按照“三队一室”警务新模式优化组合、集约使用，形成“屯警街面、动中备勤、治安巡防、交通管理、应急处突”工作合力。

11月16日，镇巴县公安局城区所队指挥调度室在梳理追逃工作中发现2名在逃人员行踪，通过深度分析研判，指挥调度室随即部署巡逻防控队、社区警务队、案件办理队对2人可能藏匿的地点协同开展摸排，17日，三队同时行动，将2名在逃人员抓获。

“以往的警务运行机制是交警管交通、派出所管治安、巡特警管巡逻，看似分工明确，但实际上存在警力浪费、职能缺失现象。”镇巴县公安局城关派出所负责人粟品镇说，通过勤务融合，明确了交警、巡特警、派出所职责任务，畅通勤务运行渠道，提升警务工作效能，实现警务多元化。

巡控网格化

“奶奶，你照顾好自己，我和弟弟去找妈妈了，再见。”

10月26日12时，公安汉台分局汉中路派出所接到群众求助，汉台某小区一名8岁的姐姐悄悄带着4岁的弟弟，乘奶奶做饭之际留下字条，离家出走。

公安汉台分局指挥中心立即发动街面执勤点及巡防力量寻找孩子，同时，指令下发给巡特警、派出所、刑侦等警力迅速增援、协同寻找，2小时后，民警在离家2公里处将两名孩童找到。

秒级响应，快速处置。

汉中公安紧扣职能优化、效能提升，打破警种壁垒、部门间隔，按照“一警多能、一警多用”，对街面巡控警力配置、勤务模式进行优化升级，实行科学布警、叠加用警。

在汉台中心城区重点路段设立16个“交巡所”执勤点，以执勤点为街面警务联勤中心，实行多警种治安联动、交通联管、应急联处。

西乡县公安局有效整合城区交警中队、巡特警、城区派出所警力，以金牛路十字岗亭为联勤站点，全流程调处简易类治安、交通纠纷、违章纠治，辅助开展巡逻盘查、治安清查、重大案事件处置、交通秩序整治工作，有效提升了街面见警率、民警管事率以及群众安全感和满意度。

“交巡所联勤在一定程度上解放了交警警力，又能推动派出所警力在辖区内动起来，与其他社会面警力联纵互通，形成网格化、动态化巡控体系。”西乡县公安局交警大队城区中队中队长岳华说。

服务高效化

“每天警察早早就来了，疏导交通、解决纠纷，市场内秩序好，商户做生意更踏实。”提到市场门口巡逻执勤的民警，过街楼蔬菜批发市场的摊主老刘赞不绝口。

汉中市过街楼蔬菜批发市场是陕南最大的蔬菜批发市场，市场拥有商户300余户，年销售量达18万吨，承担汉中70%的保供任务及周边省份市场供应，是汉中市民菜篮子的最大保障。

为维护好市场秩序，辖区中山街派出所每天组织警力在市场内外动态巡防，及时排查化解矛盾纠纷、发现整改安全隐患。同时，针对夜市人流车流量大，各巡逻组夜间徒步巡防时开启肩灯，最大限度把安全防范触角延伸到经营者、消费者身边，营造“警察就在群众身边”的良好氛围。

另外，为确保“交巡所”勤务顺利开展，汉中市各级公安机关制定方案、完善机制，并在组织人事、教育培训、装备保障、考核激励等方面予以倾斜。比如，针对警种间业务不熟悉、系统不会用等问题，各级公安机关以专题集训、以战代训、跟班培训、现场辅导等方式，为广大民辅警“加油”“充电”，同时，整合部分乡镇派出所和交警中队党支部，任命了一批相互兼职的支部委员，全方位、强有力保障勤务改革平稳推进。