法治日报全媒体记者 战海峰 通讯员 马小迪

近年来，重庆市涪陵区始终坚持以法治政府示范创建为引领，突出“体制改革网、权责明晰网、协同监管网、科技支撑网”四大关键领域，在行政执法工作方面取得新成效，其中涪陵区农业综合行政执法支队被农业农村部评为“全国农业综合行政执法示范窗口”，涪陵区交通局在“重庆市2022年度交通运输行政执法满意度评估”中名列第一，乡镇（街道）法定执法事项清单和可委托执法事项清单被市政府写入法治政府工作报告予以肯定，为在新时代新征程谱写建设社会主义现代化重庆涪陵新篇章提供了有力法治保障。

织牢体制改革网 深化乡镇（街道）综合执法

涪陵区持续推行《乡镇（街道）法定执法事项清单》和《可委托执法事项清单》，明确乡镇（街道）依法享有的行政检查、行政强制、行政处罚等方面行政执法权32项；确认10个区级行政执法部门可委托乡镇（街道）行使的行政执法事项130项，明确区级执法部门与受委托乡镇（街道）签订委托执法协议的内容、格式、程序和报送备案等要求，乡镇（街道）综合执法工作依法、有序开展。此外，积极配合市政府开展《乡镇（街道）赋权事项指导目录》编制工作，召开13场论证会对接基层需求，结合区内实际，对拟下放乡镇（街道）的541项执法事项明确意见建议，为基层治理重心下移做好充分准备。

涪陵区乡镇（街道）综合执法改革工作持续深入开展，通过制定行政执法工作规范、统一行政执法程序、完善执法文书模板等方式，持续提升基层执法规范化水平。推动解决乡镇（街道）综合行政执法服装、标志不统一问题，草拟《涪陵区乡镇（街道）综合行政执法制式服装和标志配发工作方案》，明确基层综合执法队伍制式服装、标志标识，根据执法实际需要优化调整和扩展相关执法装备配备。目前，该方案正在面向全区征求意见。

织密权责明晰网 健全执法争议协调机制

涪陵区健全完善行政执法争议协调裁决、行政执法投诉举报、行政执法情况通报、行政执法过错纠正和责任追究等多项制度，综合运用执法指导、执法检查、年度考核等手段，着力促进区级行政执法部门、乡镇（街道）切实履行法定职责、严格规范公正文明执法。

涪陵区司法局适时开展“非法倾倒垃圾案”“消防通道堵塞案”等具体个案执法争议协调以及“占用、改建物业共有部位”“在建筑墙体上开设门窗”等类别执法争议协调工作，充分梳理法定职责和“三定”方案明确的机构职能，释法说理、沟通协商，全力厘清执法权限和职责，量体裁衣出具《行政执法争议协调意见书》3份，明确执法主体和执法依据，高效解决行政执法争议，有力提升行政执法效能。

织优协同监管网 提升行政执法工作合力

涪陵区持续构建并逐步完善信息沟通便利、交流运转顺畅、全流程闭环的协同监管机制，推进政府部门之间执法协调配合，健全行政执法线索通报、案件协办、联合执法机制。

涪陵区与四川雅安、宜宾等地市场监管部门签订合作协议，携手开展川渝两地消费权益保护工作，实现信息共享、执法互联、结果互认。卫生健康、文化旅游、教育等部门联合开展公共场所双随机抽检、游泳场所专项监督检查、校园周边环境整治专项行动等联合执法行动，对36家场所开展联合监督检查，为广大市民创造和谐、健康的生活环境。涪陵区公安局积极接收行政执法机关通报案件线索，推进行政执法与刑事司法衔接，以执法司法数据信息交互共享为抓手，畅通案件线索移送渠道，加强执法办案的及时性、互动性、有效性，形成联动打击违法犯罪的合力。

织出科技支撑网 开启智慧执法创新模式

涪陵区充分运用整合数据资源，持续强化行政执法科技支撑，把智能化作为执法监管的有效载体和重要手段，通过数据共享和深化应用，拓宽监督管理途径、拓展监督线索来源、打造监督管理闭环，切实将科技优势转化为监督效能。

涪陵区城管局充分利用智慧执法平台，执法大队接收到违法行为线索后，第一时间出动执法人员开展处置，智能巡查效率极大提高。涪陵区交通局完成交通运输执法智能管理平台（一期）项目，通过专用网络接入交巡警平台对不按规定车道行驶、故意遮挡车牌等违法行为进行处罚，实现非现场联合执法。