近日,江苏省自然资源厅通报了2022年度“江苏省土地执法模范县(市、区)”创建结果,盐城市大丰区获得2022年度“江苏省土地执法模范县(市、区)”荣誉称号,这也是盐城唯一一家获此殊荣的县(市、区)。
近年来,大丰区始终坚持最严格的耕地保护制度,进一步强化自然资源执法监管,通过出台《盐城市大丰区违法违规用地责任追究办法(试行)》、深化“技防+人防”监管机制等措施,着眼源头防范控新增和有力有序消存量,切实维护自然资源开发利用和保护秩序,为大丰区高质量发展提供了坚实的自然资源保障。
严明制度 强化执法联动
为严格落实国家、江苏省市关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的要求,全面履行法定监管职责,大丰区资规局提请区委区政府研究出台了《盐城市大丰区违法违规用地责任追究办法(试行)》,办法对责任体系、违法违规用地情形、责任追究对象、情形以及有关程序等进行了规定,进一步强化制度约束,切实厘清属地管理责任,对造成耕地流失的行为进行严肃问责。大丰区自然资源和规划局强化与各部门的联动,积极向纪委监委移送重点案件,完善与检察院、法院、公安等单位的协同配合机制,推动形成自然资源执法的强大合力。
严控新增 强化源头防范
始终抓好“一个机构、一支队伍、一个网络、一个联动”建设,将执法巡查延伸到基层,辐射到农户,从而实现全员、全方位、全天候、全过程的动态巡查。在大丰区境内布设290个高空监控点,构建“慧眼守土”监管平台,实时监控基本农田保护和项目建设用地等情况,同时利用移动信号塔基通过链接预设数据库,自动采集、整合、分析相关数据,形成各环节的有效证据。真正实现“人防+技防”双监管模式,着力构建横向到边、纵向到底的监管网络,确保各类违法用地“发现在初始、消除在萌芽、解决在基层”。
严惩存量 强化整改销号
持续推进存量问题整改,大丰区政府牵头成立工作领导小组,多次召开整改工作推进会,对存在问题分类进行研究分析,制定完善整改方案,细化明确责任主体和整改时限。通过下发提示函、组织现场督导等形式倒逼责任落实,着力打通堵点,加快整改进度。截至目前,大丰区2019年耕地保护督察问题及省违法用地综合整治三年行动已全部整改到位;“清零行动”面积整改率达99.04%;2021年耕地保护督察面积整改率达92.81%。
下一步,大丰区资规局将紧紧围绕全面“严起来”的工作要求,强化队伍建设,凝聚执法合力,夯实执法举措,提升土地执法监管效能,为全区自然资源和规划管理工作持续健康发展提供有力保障。(张雯)
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