“这样的活动真的太有意义了,我愿意继续支持下去。”殷长锦说。
殷长锦是红桥社区个体户,当新疆生产建设兵团新星市红星一场红桥社区党支部书记、主任钟蕊向他讲述了“幸福超市”的运营形式和意义后,他当即捐赠2000元作为启动资金。在众多商户的支持下,“幸福超市”内洗衣液、水杯、电饼铛、电脑维护卡等摆满了整间屋子,并标注了积分。
近年来,红星一场立足全场实际,推动实现基层社会治理共建共治共享,打造以“党建+幸福超市”的基层社会治理体系,聚焦网格化管理,创建“社区吹哨,部门报到;网格吹哨,社区报到;居民吹哨,党员报到”机制,奏响纵向牵引、横向联动的基层治理“和谐音”,走出了一条多元治理方式相结合的基层善治之路。红星一场先后获评“全国‘七五’普法先进单位”“兵团优秀平安团场”“兵团信访工作示范单位”。
强化党建 发挥政治引领作用
钟蕊介绍到,“党建+积分”超市的运行调动了居民参与社区基层治理工作的积极性,得到了团场和社会各界的大力支持,爱心捐赠了上百种商品。同时,爱心捐赠的商品转化为公益性商品,实现了社会效益的最大化,助力团场社区工作健康发展。
近年来,红星一场突出党建引领,依托“幸福超市”探索“服务换积分、积分换物品”的模式,创新推出党员量化积分管理考核、群众积分考评、超市物资接收、物资兑换等制度,出台积分考核细则。社区党员带领辖区居民积极参与,将“积分超市”与党员群众参与社区服务、公益慈善、文体活动等挂钩,凭表现赚取“幸福基金”积分,在“幸福超市”兑换爱心物资,引导广大党员群众增强社区治理主观能动性,激发服务活力。
资源整合 发挥“自治”基础作用
“社区现在办事效率明显提高,我们都很满意。”红桥社区居民董福来高兴地说。
董福来在红星一场经营一家水果店,去年店里有一批价值2000余元的水果无法正常销售,便向红桥社区求助。社区了解情况后,发动各方力量,通过多种销售渠道,在不到3个小时的时间里,将董福来滞销的水果全部售完,为他挽回了部分损失。
红星一场以提升基层治理精细化水平为目标,进一步整合资源,建立“幸福超市”“社区吹哨,部门报到;网格吹哨,社区报到;居民吹哨,党员报到”机制、“4+1”工作法、“三下沉、三服务、一报告”等工作机制,统筹团场各方力量参与基层社会治理,推动社会治理和服务重心下移、资源下沉,各类资源集聚基层一线,解决居民“门前事”,收集群众的“心里话”。将居民的各类需求进行梳理分类和研判,明确责任部门、责任人,确保每一单任务都有人接、有人抓、有人落实,让“幸福超市”真正成为增进干群关系的“连心桥”,激发群众内生动力的“催化剂”,促进基层建设的“助推器”。
依托法律 发挥法治保障作用
“张女士,有事吗?”
“钟书记,我和几位居民沟通商量了绿化地占用面积的问题,有些意见想跟您说一声。”红星一场“幸福超市”自2021年开始运行以来,张女士已经成为积分的积极兑换者、正能量传播者、基层社会治理的积极参与者。
红星一场着力构建团场、连队(社区)、网格员三级网格化管理服务机制,延伸服务触角。把“法律明白人”培养摆在法治团场建设全局中谋划推进,联合团场派出所、法庭、连队(社区)“两委”及有法律基础知识的职工群众,担任法治“宣传员”、纠纷“调解员”、法律援助“引导员”,常态化深入田间地头、职工群众家中宣传法律知识,不断提升基层群众法律素养,助力群众矛盾纠纷有效化解。
树立榜样发挥“德治”示范作用
“每次参加社区组织的各项活动,社区都给我们积分。得到了认可和肯定后,我们将更加积极主动支持社区工作。”红桥社区居民杨新民拿着用积分在社区“幸福超市”兑换的奖品,高兴地说道。
“幸福超市”通过借助文明积分兑换日常用品的方式,调动广大居民积极参与社区治理,以“积分改变习惯、勤劳改变生活”为主题,以“好媳妇好婆婆”“最美家庭”等各类活动为载体,用榜样的力量带动职工群众奋发向上,引导居民积极参与孝老爱亲、环境卫生整治、净化美化人居环境等工作。同时,将助人为乐、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲、勤劳致富等内容纳入积分评定奖励范畴,有效激励和引导居民凝聚正能量和培育向上向好向善的美德,发挥“德治”教化作用。
雒建民是第一批参与“幸福超市”积分兑换物品的居民,曾担任红桥社区党支部书记。他说:“像我们这些老党员、老干部参与社区事务的积极性依旧很高,现在有了能够满足社区与居民双方意愿的制度,我们特别支持。”
自“幸福超市”积分兑换模式开展以来,辖区党员干部、居民群众踊跃参与基层治理,在矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、见义勇为、助人为乐等方面的主动性和参与率大大提升。小小积分点燃了辖区居民参与基层治理的热情,“幸福超市”用“小积分”积出大动力和大平安。截至2022年末,居民通过幸福积分可兑换物品100余种,参与社区志愿服务人数6000余人,辖区党员群众参与办实事好事200余起,化解矛盾纠纷109起,化解率达98%,解决群众困难诉求435件,排查消除安全隐患630余件。(左丽婷 王瑾 洪兴 柴甜甜 李树行)
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