法治日报全媒体记者 王春 通讯员 王文琪

4月6日下午，浙江宁波北仑举行“矛盾‘金天解’联动机制”启动仪式。北仑区副区长、公安局局长龚建波、北仑法院院长郑航捷、北仑区柴桥街道党工委书记孙捷出席启动仪式。

为什么叫“金天解”？

“金”即金盾，公安的标志，代表柴桥派出所；“天”即天平，法院的标志，代表柴桥人民法庭；“解”代表以柴桥街道为中心的所有基层组织、社会团体的解纷力量。

“金天解”意味着将汇集各方力量，共同筑牢维护社会和谐稳定的第一防线。此外，“矛盾‘金天解’”还有一个更深层次的含义，即“今天的矛盾今天解”，“金天”取自谐音“今天”，寓意着将矛盾纠纷第一时间、第一地点、第一环节高效化解，实现解纷“不过夜”。

“金天解”的诞生：

据统计，2022年全年柴桥派出所接到涉家庭暴力、感情纠纷、邻里、劳资、经济、健康权等纠纷报警数量高达600余件，如前端未有效化解，则上述纠纷均会进入诉讼程序。且对基层派出所而言，亟需最大限度消除“民转刑、刑转命”的重大隐患，将矛盾纠纷遏止在民事阶段。

面对上述基层治理现状，为构建联勤联动联处、共建共治共享的基层社会治理新格局，牢牢遵循坚持和发展新时代“枫桥经验”的宗旨，紧紧围绕数字化改革目标，以“随警解纷+共享法庭”为主要载体，纵深推进警源、诉源综合治理，实现辖区矛盾纠纷妥善化解，“矛盾‘金天解’联动机制”应运而生。

“金天解”的工作目标：

一是强化源头治理。充分调动各方解纷力量，助推矛盾纠纷在最前端化解。二是助推数智赋能。以 “共享法庭”为依托，打通基层治理“神经末梢”，形成线上线下高效协同、整体智治的一体化矛盾纠纷化解闭环。三是传承枫桥经验。深化矛盾纠纷多元化解机制，让新时代枫桥经验在基层社会治理中大放异彩。

“金天解”的基本运作模式：

通过组建“1+1+1+N”工作团队，即“1名员额法官/法官助理+1名人民调解员+1名派出所民警+N个街道相关职能部门解纷员”的最优配置，形成最强合力。同时综合派出所出警警情类型、后续成讼及矛盾激化的可能性等因素，将发生在辖区内的涉家庭暴力、情感纠纷、相邻权纠纷、经济纠纷、劳务纠纷 、健康权纠纷等类型纠纷划入接收范围。

仪式结束后，与会人员在讲解员的引导下参观了“矛盾‘金天解’”工作室，并召开了座谈会。会上，与会的“两代表一委员”提出了各自的意见建议。随后，北仑区副区长、公安局局长龚建波、北仑法院院长郑航捷、北仑区柴桥街道党工委书记孙捷分别作部署讲话。

柴桥法庭与柴桥街道办事处、柴桥派出所合作建立“矛盾‘金天解’”联动机制，是人民法庭功能从“注重办案”向“参与治理”转变、是“法庭内”向“法庭外”延伸的重要表现，对探索为基层社会治理赋能提效的新路径新方法方面具有深远意义。

下步，北仑法院将以“矛盾金天解”机制为支点，以传承发展“枫桥经验”为基础，以强化源头治理为牵引，以数字化建设为抓手，推动多方主体共同发力，横向构建多元共治最大同心圆，纵向打造一站式多元解纷供给链，为群众提供分层递进、多元可选的纠纷解决方案，让矛盾纠纷化解驶入多车道、快车道，推动形成多元协同治理的共建共治共享基层社会治理新格局，法治护航共同富裕示范区建设，为全面推进乡村振兴提供法治保障。