法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功 通讯员 田雪牧

4月3日，海南省海口市美兰区人民检察院依法对4名涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的被不起诉人集中公开宣告不起诉决定，并开展现场训诫和法治教育。人民监督员、公安机关办案人员、值班律师受邀列席。

公开宣告会上，承办检察官分别介绍了案件基本情况，向4名被不起诉人公开宣读并送达了《不起诉决定书》，全面阐述了作出不起诉决定的理由和法律依据，听取了被不起诉人及人民监督员、公安机关办案人员、值班律师的意见。在向被不起诉人送达《不起诉决定书》的同时，当场对其予以训诫教育，并要求其积极向身边的人宣传反诈、防诈知识。

通过释法说理，4名被不起诉人深刻反省，当场递交了手写的《悔过书》，均表示以后要多学习法律知识，提高明辨是非的能力，做遵纪守法的公民。

据了解，承办检察官同时向4名被不起诉人阐明刑事犯罪和行政处罚的区别，虽然不予追究刑事责任，但仍需承担行政责任，将利用“行刑衔接”机制，向公安机关制发《检察意见书》，建议公安机关进行行政处罚。

宣告结束后，人民监督员对此次集中公开宣告不起诉决定给予肯定，认为检察机关充分能动履职，适用法律准确，坚决贯彻宽严相济刑事政策，将教育和惩戒相结合的原则落实在具体办案过程中，公开宣告暨训诫会以公开促公信，让人民群众切实感受到司法的力度和温度。

这是海口市美兰区检察院首次适用《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十三条之规定“人民检察院决定不起诉的案件，可以根据案件的不同情况，对被不起诉人予以训诫或者具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失”，对4起案件集中公开宣告不起诉，以“训”触动被不起诉人对法律的敬畏，以“诫”督促被不起诉人对责任的担当，敦促其改过自新、严守法律底线，达到良好以案释法效果。

下一步，海口市美兰区检察院将继续深化落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，根据不起诉案件的具体情况，充分运用训诫、责令具结悔过、建议行政处罚等非刑罚处罚措施，持续做好不起诉案件“后半篇文章”，推动“治罪”向“治理”转变，全面提升社会治理法治化水平，在社会治理中贡献检察智慧和力量。