法治日报全媒体记者 吴晓锋 通讯员 秦丹丹 刘韦

今年全国两会期间，多名全国人大代表、政协委员聚焦未成年人保护问题，呼吁关注未成年人心理健康，加强对困境儿童的帮扶。党的二十大报告提出，“保障妇女儿童合法权益”“加强家庭家教家风建设”。

为贯彻党的二十大精神和全国两会精神，推动新时代未成年人司法保护工作高质量发展，重庆市南川区人民法院积极发挥基层首创精神，在建立“天平护未”机制上逐步发展完善，形成“全程优先办理、审前亲职教育、诉中建立档案、判后关爱回访、聚力综合保护”五步工作法，探索出少年审判与家事审判、行政审判融合发展新路径，努力构建起全方位全流程关爱涉诉未成年人的工作模式。

“一直以来，司法机关对未成年人保护的关注更多聚焦于刑事案件。司法实践中，大量因离婚纠纷、财产纠纷导致离异、困境家庭的未成年人得不到关爱、帮扶而走上违法犯罪道路的情况时有发生。”南川法院相关负责人表示。

基于此，南川法院将过去重点关注涉犯罪未成年人转向全方位全流程关注关爱涉诉未成年人。通过五步工作法，构建全社会共同参与、审前判后全程关怀、对象囊括所有涉诉未成年人的全方位综合保护体系。

探索中，南川法院致力于打造优先办理、诉中建档的涉未成年人案件新模式。从民事、刑事、行政、执行领域共选派8名法官组成未成年人案件专门审执团队，对涉未成年人案件实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先阅卷、优先执行”；抓住审判这一关键阶段，实行“诉中建档”，法官根据未成年人心理、生活、学习等状况，分级建立涉诉未成年人档案，为后续的关爱回访打好基础。

南川法院深知，在未成年人的健康成长中，家庭教育决不能忽视，为此，他们建立起庭前“家长课堂”制度，与妇联联合为家长授课。

为充分发挥庭前课堂的效果，南川法院组织审判经验丰富的法官会商讨论，精心制作了主题为《良好家教 护未一生》的指导课件，并多次邀请心理咨询师来院为全体未成年人案件审判团队、回访关爱团队开设讲座，传授授课技巧，提升法官开展家庭教育指导的能力。

涉未成年人的案件办理完后，南川法院联合团委、妇联招募200余名志愿者对所有涉未案件开展回访，摸排涉诉未成年人存在的困难和问题。自机制建立以来，共开展回访150余次，涉未成年人离婚、抚养等案件回访率达100%。

同时，针对回访反馈的情况，南川法院及时报请区委政法委，组织民政、教委、妇联、团委、检察院、属地镇街政府等部门召开专题会进行讨论研究，针对性制定帮扶计划，已帮助6名儿童帮助解决了生活困难、心理疏导、抚养监护、思想道德教育等问题。

在参与解决流浪儿童张小某无人监护问题时，南川法院通过联席会向民政局建议通过提起申请撤销监护人资格之诉来重新指定监护人，后经法院指定，民政局成为张小某监护人。

近日，南川法院经回访得知，张小某已被重庆市儿童福利院接收，教委也为其协调了转校事宜。这是“天平护未”机制主动发力，聚力开展综合保护的生动缩影。

南川法院院长赵翎说：“下一步，我们将坚持党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的工作思路，进一步做深做实涉诉未成年人保护工作，完善‘天平护未’机制，通过回访发现涉诉未成年人的问题与困难，引导社会各界将关爱群体扩大至家事、侵权等民事案件中的涉诉未成年人，特别是离婚导致的重组家庭、单亲家庭的问题儿童、困境儿童、家庭监护缺失儿童等，并反馈各相关单位切实履责，打通基层社会治理中信息壁垒。同时，注重涉诉未成年人社会支持体系建设，积极推动构建涉诉未成年人三级（部门、街镇、村居）关爱体系，助推基层社会治理进一步完善。”