法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣

入夜，重庆路商圈的霓虹灯和红蓝警灯交相辉映，虽是春寒料峭，但街头人流如织，一派欣欣向荣的景象。这里是吉林省长春市公安局南关区分局的一个辖区，城市在公安民警、辅警的守护下，一片平安祥和。

2022年，南关区分局在区委、区政府和长春市公安局的领导下，不断提升政治站位，始终坚持党的领导，防风险、保安全、护稳定，全年工作取得长足进步。

铁腕整治严防控 重拳出击保平安

2022年末，南关区分局食药环侦大队接到某医院报警，称一名无行医资格的“美容医生”为求诊女子注射了“肉毒素”，导致该女子失明。食药环侦大队及时跟进调查，查扣了该美容工作室在用的敷料、“肉毒素”。经鉴定，该美容工作室所用产品均非正规渠道产品。食药环侦大队果断出击，采取强制措施2人，行政拘留2人。

打击犯罪绝不手软，但如何多措并举、防患于未然也是摆在南关区公安机关案头的课题。“以打开路、以防扎网”，全区公安机关不断做实做透做深做细防范犯罪的各项举措。

在清明街派出所副所长刘琦的手机上有两个反扒联盟微信群，而这两个微信群由清明街派出所辖区700余名业主、居民组成。

“建立这两个微信群的初衷是为了开展‘反诈’、消防方面的宣传工作，拉近警民关系，化解矛盾纠纷。不曾想，它在辖区形成了一张警民联防联控的‘安全网’，对打击犯罪起到了良好的辅助作用。”刘琦说。

2022年末，小陈在一商场的电玩店内手机被盗，电玩店老板查看店面监控视频后，马上将犯罪分子盗取手机的视频发进群里并及时报警，街巡民警迅速出击，仅用20分钟就抓获了犯罪嫌疑人，为小陈找回了手机。

据了解，南关区分局组建了3支公安武警联勤队伍，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制，坚决守住暴恐活动“零发生”底线；全分局严格落实街面巡控“四项机制”，屯警街面，织密全天候巡逻防控网络，全区刑事犯罪同比下降71.03%；全局坚持“以防代破”，完成“国家反诈中心”APP安装任务，线上宣传覆盖率达到71.3%，全区电信网络诈骗案件发案数、损失数同比分别下降51.79%、41.89%，非法集资发案数同比下降54.35%。

在各项专项行动和安保行动中，南关区分局的成绩也可圈可点。在缉枪治爆专项行动中始终保持长春市排名前列；夏季治安打击整治“百日行动”期间，完成治安乱点挂牌整治任务；建立非消防安全重点单位和非消防安全一般单位台账，全区未发生“小火亡人”消防事故……

“用警察的‘辛苦指数’提升群众的‘幸福指数’，我们是认真的！”南关区副区长、公安局局长李永胜说。

固本强基筑堡垒 科技兴警增战力

固本强基，不断加强基础建设。2022年，南关区分局通过数字公安建设、“互联网+公安”政务服务，为推进全分局各项工作高质量发展插上了科技的翅膀。

充分利用全区“雪亮工程”资源，以高清化、智能化视频监控覆盖全区，对违法犯罪分子起到了震慑作用，切实提高了人民群众的安全感以及预警预防能力；全力推动智能化警务上新台阶，持续优化移动警务终端配备情况，充分发挥移动警务终端作用，满足基层实战应用需求；提升“互联网+公安”信息平台服务水平，让企业、群众办事更便捷。2022年，通过“互联网+公安”开展预约、咨询和办件业务1200余件。

持续加强情指中心建设，不断完善警情研判机制。南关区分局扎实有效地推进警情每日研判会商工作机制，让全区前24小时新发生的刑事、治安警情接受“过堂检验”，重点针对打击职业犯罪开展专项研判。2022年7月17日，在长春市公安派出所工作会议上，南关区分局领导围绕“坚定信心、创新机制，扎实推进治安警情每日研判工作”作了大会经验交流。

认真贯彻《公安部关于完善派出所警务运行机制、推进派出所工作标准化建设的意见》，巩固派出所“室队制”改革成果，积极推进数字公安建设，“一标三实”录入量在长春市排名前列；刑事案件现勘录入率和“电诈”现勘录入率全部达到100%。完善网络安全制度，强化网络安全保障，强化组织领导，压实主体责任，坚决将网络安全风险隐患排除。科技兴警的实施，让建设更高水平的平安南关成为现实。

“四个坚持”守公信 执法理念再提升

“硬件”完善，“软件”也要跟上。2022年，南关区分局着力推进法治公安建设，不断提升执法公信力。

2022年，通过“创人民满意公安”活动，着力解决“不作为”“乱作为”“慢作为”的顽瘴痼疾，在2022年长春市局绩效考核中，行政诉讼败诉率为“零”。

坚持以“法制千警阅万卷”案件评查活动为抓手，有针对性地开展执法培训并取得实效。2022年9月29日，法制大队、刑警大队、追逃大队民警参加区检察院组织召开的1起在侦刑事案件听证会，接受实战锤炼。“法制千警阅万卷”评查工作在长春市公安局绩效考核中，总成绩位列城区分局组前列。

坚持网上巡查监督制度，对刑事案件立案状态信息存在的问题进行全局曝光警示，并指令办案单位立即组织整改。2022年11月11日，南关区分局召开办案区使用管理“以案促改”会议，对监督检查中发现的问题进行反思整改。同时，分局在每周工作例会上都要对执法工作进行点评。

坚持刑事案件原则上在执法办案中心办理的原则，坚持对基本执法要素实施精细化管理，确保执法安全。2022年1月27日，南关区分局在长春市公安局第4次法制研判会上，介绍如实受立案工作经验；11月15日，南关区分局在机关执法办案管理中心与南关区检察院设立“侦查监督与协作配合办公室”，实现了检警协作配合双赢。

人民群众无小事 公安服务用真心

2022年11月一天中午，一个神色焦急的男子来到南关区分局幸福派出所，称其着急出门，但身份证遗失，希望能加急补办。虽然是午休时间，但幸福派出所户籍民警并未拒绝男子的申办要求，而是快速为男子办理了临时身份证，并完成了补办身份证的相关手续。

“群众的事都是大事，我们所户政窗口365天全年无休，中午也会延时为群众办理业务。”幸福派出所副所长刘忠莹说。这不仅是执行吉林省公安厅、长春市公安局要求的“为企业、群众提供‘保姆式’的政务服务，将65项便民利企举措落在实处”的具体体现，也是推动“我为群众办实事”走深走实，真正解决群众“急难愁盼”问题的具体行动。

据了解，全局各部门不断提升服务质量、服务效率，开展户籍窗口365天无休服务，推出身份证业务“全省通办”的同时，还压缩法定办理时限。2022年端午节假期期间为复课学生办理证件1200余件。与此同时，南关区分局落实上级要求，推出“上门办证”服务。在长春地标商业体活力城，清明街派出所户籍民警上门为企业员工办证，满足了企业员工的办证需求，极大地方便了企业员工，他们纷纷为清明街派出所点赞……

2022年，南关区分局荣获“长春市第七次全国人口普查先进集体”；民康路派出所被吉林省公安厅命名为“全省枫桥式公安派出所”；网安大队被共青团长春市委命名为“2021-2022年度长春市青年文明号集体”；新春派出所被吉林省公安厅命名为“全省特级优秀公安基层单位”。