法治日报全媒体记者邢东伟 翟小功

记者3月15日从海南省三亚市公安局获悉，三亚市公安局35个派出所114名民警兼任辖区村社区（居）党组织副书记，在全省率先实现辖区民警兼任基层党组织副书记全覆盖，在化解信访、群防群治、教育管控、服务群众等方面发挥着核心作用。

据悉，辖区民警兼任基层党组织副书记是三亚市公安局基层改革化解矛盾的创新之举，此改革赋予民警副书记组织指挥权、决策建议权、考核决定权等“三类权”，有效参与基层党组织议事，明确治安防范指挥员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、 警务下派联络员、便民利民服务员等“六大员”职责，推动社区警务全方位向主动警务转型升级。

“排查化解基层矛盾作用很大，推动公安部、国家信访局疑难信访积案全部化解。”三亚市公安局相关负责人介绍，目前三亚共有35个派出所114名民警兼任村社区（居）党组织副书记，省公安厅于2022年7月在三亚组织召开“全省公安机关辖区民警兼任党组织副书记工作交流”暨“比学赶超”现场会，推广三亚公安经验。民警副书记可有效协同“1+2+N”“一村一警务助理”社区警务模式，联合警务助理、网格员等力量，及时化解矛盾纠纷，大大降低群众信访率，推动各类警情持续下降。

同时，三亚市公安局发挥民警兼任副书记优势，积极发动社区可用力量，整合群防群治队伍，组建“警保联控”中队154个，发展6048名队员，壮大基层治理力量。民警副书记还通过实施“党务+警务”“警官+村官”的工作模式，巩固党群服务中心、候鸟党员之家等阵地，利用“旅游警务室(岗)”“移动警务车”等警务阵地，广泛动员社区民警全身心下沉，发动社会各界参与平安三亚建设，趟出一条“党建引领、多方联动、共创平安”的新路。