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 4月23日,《长沙市关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策》)正式印发,从五个方面推出23条措施,拿出真金白银、真材实料、真心实意,为长沙打好经济增长主动仗推动经济高质量发展添加干货满满的“助推剂”。

  既注重对标又体现自身特色

  《若干政策》是在全面落实省政府关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的20条政策措施的基础上,结合长沙实际,由长沙市发展改革委牵头起草,并广泛征求意见,旨在进一步强化政策协同、提振市场信心、稳定社会预期。

  《若干政策》对照省“稳增长20条”的主要框架和政策内容,围绕促消费、稳投资、扩外贸、强产业、扶实体五个方面展开,逐项逐条细化为长沙举措,确保省里政策在长沙全面落地见效。

  《若干政策》注重长沙特色。重点围绕制造业发展、扩大投资、激活消费、外资外贸等方面,对省里文件进行了优化和深化。其中,鼓励购车购房等大宗消费、推动文旅消费恢复提振、支持外贸企业“走出去”和外资项目“引进来”、支持企业“升规”“上市”、支持企业数字化改造和“专精特新”发展、大力培育独角兽和瞪羚企业、支持企业技术改造等都是长沙的特色条款。

  此外,《若干政策》尽量将政策措施量化、具体化,切实做到可操作、能落地。

  五个方面推出23条政策措施

  《若干政策》在着力激发消费活力、着力扩大有效投资、着力外贸扩容提质、着力推动产业升级、着力助企纾困解难五个方面推出了23条具体政策措施。

  其中,着力激发消费活力方面共4条措施,把鼓励购车购房等大宗消费放在首位,还包括推动文旅消费恢复提振、支持商贸市场主体发展和品牌建设、加大促消费活动和消费补贴力度等条款。

  着力扩大有效投资方面共5条措施,包括加大招大引强力度、加快重大项目建设、强化项目要素保障、盘活存量资产资源、稳定房地产领域投资。

  着力外贸扩容提质方面共4条措施,包括支持外贸企业“走出去”、推动外资项目“引进来”、鼓励外贸业态创新发展、推动开放平台赋能增效。

  着力推动产业升级方面共6条措施,围绕落实国务院总理李强在湘考察讲话精神和指示要求,加快打造国家重要先进制造业高地,提出支持企业“升规”“上市”、支持企业数字化改造和“专精特新”发展、大力培育独角兽和瞪羚企业、支持企业创新发展、支持企业技术改造、支持“五好”园区建设等系列措施。

  着力助企纾困解难方面共4条措施,包括加大金融支持力度、加大财税支持力度、助力企业稳岗拓岗、加强用能和物流保障。

  条条干货实打实地推动发展

  工作人员发现,23条措施可谓条条都是干货,有不少是拿出真金白银,实打实地推动经济高质量发展。

  比如,为鼓励购车消费,长沙在落实省里新能源车置换补贴的基础上,升级实施措施,针对购买新能源乘用车新车、传统燃油乘用车新车的个人消费者给予奖励。

  为推动消费活力,提出将发放400万元文旅消费券,并对相关景区、示范区、度假区、旅行社、企业、民宿等分类分级给予奖励;开展“2023消费提振年”系列活动,组织银行机构开展“新支付 兴长沙”数字人民币消费节主题活动,发放4000万元数字人民币满减消费券。

  此外,有不少举措是结合长沙实际,拿真材实料、真心实意来提振信心、稳定预期。

  比如,在今年内,对月销售额10万元以下 (含本数) 的增值税小规模纳税人,免征增值税;增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。延续实施用水用电用气“欠费不停供”政策,允许在一定期限内补缴,并免收滞纳金。

  支持“五好”园区建设,对综合评价排名首次进入全国前十的园区奖励1000万元、首次进入前三十的园区奖励500万元。对省“五好”园区评价总分排名前三的园区奖励200万元、排名前十的园区奖励100万元。

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