近日，中国旅游研究院发布《2022年全国游客满意度调查报告》，报告显示，杭州游客满意度全国排名第一。这是杭州连续两年获得游客满意度调查全国第一。

游客满意度是考量一个城市旅游业发展整体水平的综合性指标，包括交通、餐饮、住宿、购物、娱乐、景点、旅行社和公共服务等多个项目。

蝉联全国第一，足可见杭州城市旅游发展的综合性水平不俗，但并不意味杭州可以躺平。

近日，杭州召开了一场旅游业高质量发展的大会。

在杭州市文化广电旅游局局长楼倻捷看来，优化旅游体验是旅游高质量发展的核心。因此，近年来，杭州一直聚焦旅游体验的高质量，持续推进旅游产品和服务的高质量工作。

基于此，大会现场集中签约了总投资额400多亿元(人民币，下同)的14个重大文旅项目，其中不乏有丰富旅游体验感的世界级旅游乐园、国际品牌度假村、国际艺术节等。同时还推出了新一轮旅游业高质量发展政策，并聘任了11位文旅名人作为推动旅游业高质量发展的“豪华智囊团”。

从这一系列动作，不难看出，杭州希望用投资和政策杠杆坐实“游客全国满意度第一”的地位，换取主客共享的“双向奔赴”。

更重要的是，杭州希望补上旅游高质量发展的短板。

记者在某社交网站上发现不少关于杭州旅游体验的吐槽：“杭州怎么没有迪士尼、环球影城这样的大型乐园呀？”“不要在灵隐、西湖附近打车，难打还堵车。”

浙大城市学院国际文化旅游学院院长，中国旅游研究院学术委员邱汉琴认为，杭州的文旅资源已经非常丰富了。但美中不足的是，没有进一步做好梳理和提升，这也导致了与日本、韩国、泰国的部分旅游城市相比，杭州作为旅游目的地的国际知名度与软实力还有差距。

因此，邱汉琴从品牌经营建议，杭州应该提炼出几个文旅亮点进行好好开发，同时要采用民众朗朗上口的术语进行推广宣传。

中国旅游研究院院长戴斌分析，杭州旅游要实现高质量发展，需要进一步梳理和构建旅游形象，与其国际化的旅游城市定位相匹配。

“放眼全球的国际化旅游城市，伦敦是典雅的，巴黎是时尚的，纽约是繁华的。那么，杭州要走向世界，它的特点和标签是什么呢？是东西方交流，是传统与现代交相辉映？”戴斌问。

因此，他建议，杭州首先要进一步梳理和建构自己的“旅游形象”，并向全世界范围去阐述这个旅游形象，以此吸引更多的国际游客。

其次，他觉得，杭州需要重大文旅项目的驱动，比如引入更多国际品牌的大型度假区等，同时要注入更多现代的、充满活力的时尚颜色。“客观来讲，没有大项目驱动，没有全球影响力的大型IP的支撑是不够的。”

关于这一点，杭州显然已经开始布局了。在杭州旅游业高质量发展大会上，杭州签约了14个重大文旅项目，总投资400多亿元，其中就不乏法国狂人国主题乐园这样的国际旅游IP。

在戴斌看来，这批签约项目只是第一步。未来杭州还需要更多类似迪士尼、环球影城这样千亿级的项目和具有全球影响力的大型IP支撑，才能承载这座城市未来的发展使命。

同时，他也希望，杭州能够培育更多充满竞争和活力的旅游市场主体。

据杭州的旅游市场主体数据显示，2022年，杭州文旅企业净增2357家，文旅企业新开数远大于停业数。

“这对杭州而言还不够。”在戴斌看来，拥有更多的旅游市场主体，才能产生更强的虹吸效应和辐射效应。

此外，他还认为，作为国内旅游城市“模范生”的杭州，要实现高质量发展，需要做的不仅是满足现在游客的需求，更重要的是引领游客未来的需求。