“三亚·财经国际论坛”16日举行，中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩在参会时解读今年中央经济工作会议时表示，巩固经济回升向好态势，促进创新和扩大需求等支持政策是重要的，但更重要、更根本的，是深化改革、扩大开放。这既是短期稳预期、强信心、增活力的最基本保障，也是进一步释放内需潜力、增强发展动力的最重要举措。

　　张军扩认为，要着力保障市场的决定性作用，更好发挥政府的作用。过去40多年的改革开放，从一定意义上也是一个不断扩大和加强市场在资源配置中的作用、更好发挥政府作用的过程。

　　他说，近年来，随着国内外环境、形势的复杂变化，在应对各种风险挑战的过程中，在一些领域程度不同地出现了市场化力量减弱的“非市场化”迹象。

　　“在政府与市场的关系中，正确发挥政府的作用处在主导和关键地位，因为只有正确发挥政府作用，才能保障市场的决定性用。”张军扩说，因此，下一步的改革，必须按照市场经济一般规律和促进高质量发展的要求，进一步明确政府作用的边界，努力做好政府该做的事情，该管的要管到位，该提供的服务要充分提供，同时，该由市场决定的事情要充分放开。