中国消费者报广州讯(陈晓莹 记者李青山)6月27日,记者从广东省市场监管局获悉,广东省市场监管系统创新推行信用风险差异化监管模式,积极探索包容审慎市场监管新机制,努力在降低经营主体制度性交易成本上下功夫、出实招,着力打造一批日常监管减负增效新样板,推动构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为发展新质生产力保驾护航。
高处谋划,创新监管机制。广东省市场监管局在全国首创“一查三用”双随机抽查机制,即将双随机抽查工作与调查研究工作、精准普法工作有机融合,既深入了解经营主体困难和需求,根据检查情况进行有针对性的普法和政策宣贯,搭建起政府和市场之间双向互动的桥梁,推动形成政企合作的多元共治模式。率先出台《产品质量信用分类监管规范》,对广东省8万多家相关经营主体进行信用量化评价,划分A、B、C、D四类质量信用等级,实施差异化监管措施,推进企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管工作有机融合,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。
细处规范,防止随意扰企。为有效防止“随意任性检查”等问题,深圳市市场监管局聚焦民生关注焦点、投诉举报热点,推出“随信综合查”跨部门阳光监管模式,采用信用风险“双基础”抽取规则确定联合检查对象,全程音像记录任务抽取和检查过程,通过事项全流程编码、对象全过程融合、信用风险全链条跟踪、抽取检查全方位公开等方式,实现“进一次门、查多项事”,推动跨部门联合检查科学高效、精准规范地在阳光下运行。自开展“随信综合查”以来,2023年,深圳市共抽查对象12.53万户、联合融合检查3.27万户、每100次任务减少26.1次上门,有关经验做法在广东省复制推广。
实处发力,避免多头检查。为进一步规范市场监管领域检查行为,恩平市市场监管局联合相关部门出台《市场监管领域专项检查(行动)审查制度》,严格落实“双随机、一公开”监管要求,全面遏制对经营主体检查任性问题,推动转作风、正行风。该项制度实施以来,恩平市2023年跨部门联合抽查次数占总抽查次数的48.6%、经营主体迎检次数平均减少80%、企业满意度为97%,有效减轻了经营主体制度性交易成本,更大程度激发了经营主体内生动力和创新活力,为加快发展新质生产力注入“源头活水”。
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