中国消费者报杭州讯（记者施本允） 5月28日上午，浙江省杭州市市场监管局召开2023年度杭州市电梯安全状况新闻通气会。据悉，2023年，杭州特种设备安全监管部门服务中心、数字赋能、聚焦民生，持续创新电梯智慧监管模式，推动社会治理现代化。

突出“护航亚运”，全力保障中心工作。2023年，杭州成功举办杭州亚运会、杭州亚残运会。杭州市市场监管部门保障亚运核心区使用单位123家、特种设备2061台，重点区使用单位1188家、特种设备21809台。其中，市场监管部门联合亚组委场馆部开展特种设备问题隐患联动整治，出动执法人员16960人，检查使用单位8416家、特种设备17405台，发出监察指令书641份，消除隐患3136个。督促核心区、重点区使用单位100%签署《承诺书》，组织核心区使用单位340余人专项培训，对190台15年以上电梯开展安全风险评估，推动1257台核心区电梯物联感知设备对接。

落实“两个规定”，全面压实主体责任。2023年，杭州市市场监管部门督促448家生产单位100%完成和3.6万余家使用单位99.98%完成“两员配备”。其中，持续履行好安全主体责任，开展定期、专项执法监督检查，围绕重点时段、重点场所、重点单位和重点设备，突出重点领域、重点环节、重点部位，扎实推进安全隐患整治。深入推进电梯安全筑底行动、持续开展专项整治行动、严格部署专项执法监督检查。据介绍，2023年，监察特种设备生产、使用单位12553 家，监察特种设备 25637台，其中大部分为电梯相关安全检查。

推行检验检测改革，有效激发市场活力。杭州市市场监管局坚持全域推进、全网运行、全程监测、全面评价的原则，结合“放管服”改革、“数字化”改革具体工作及杭州实际，推进试点与市场培育相结合，通过规范的检测单位引入机制（备案）和检测项目申请机制，引导检测工作有序开展，培育规范的检测市场。推进试点与智慧监管相结合，检测试点相关流程一网通办，检测数据全网贯通。强调“数字赋能”，建设全市“电梯综合改革信息化平台”，将“按需维保”和“检验检测”改革试点全流程在线办理、全方位信息公示、全过程动态监管。2023年，杭州信息化平台实现了改革试点项目在线申报、网上审核、平台公示、企业自评、政府监管、社会监督、信用管理全流程线上运行的健康运行体系。2023年，与市监管平台对接的检测单位有12家。电梯检验、检测改革1年过度期建立了信用评价体系、守信激励机制，违规退出机制、形成电梯安全信用环境和信用新秩序，激发了市场活力。

强化专项行政执法，巩固提升治理成效。为持续深入推进电梯安全筑底行动，坚决杜绝云南省红河州弥勒市“10•18”较大电梯事故再次发生，杭州组织开展在用电梯事故隐患排查整治，开展隐患排查业务培训，督促辖区电梯使用单位、维保单位根据要求落实主体责任和安全责任。2023年，全市共开展专项监督检查8561人次，检查电梯使用单位3553家，检查维保单位261家次、电梯检验机构2家、电梯检测单位7家，检查在用电梯6959台，发现事故隐患939个，消除939个，出具安全监察指令书369份，约谈单位117家，立案查办使用单位违法案件44件，查办维保单位违法案件42件，典型案件曝光12起，处罚金额172.02万元。

发布维保信用评价标准，健全诚信体系。以规范电梯维保行业为切入口，构建以信用监管为核心的新型监管体系。2023年10月，杭州市首部地方性标准《电梯维保单位信用评价规范》正式出台，并在西湖区试点应用，取得了良好效果。全市235家电梯维保单位实施维保信息公示和质量承诺，推行电梯维护保养格式合同范本，并在杭州市电梯智慧监管平台公开维保服务内容、价格以及部件清单，建立电梯维保单位科学评价指标体系，以“透明服务”促进“透明竞争”，加强信息公开，强化社会监督，有效遏制了维保单位数据造假的行为，进一步促进电梯维保质量提升，有效提升电梯安全监管综合治理能力，推动电梯维保行业健康发展。

构建多跨协同数据模型，深化智慧监管。值得注意的是，杭州积极推进全场景数字治理模型体系建设，建立智慧监管模式，打造了多应用场景的电梯智慧监管体系，全面推行扫码作业“透明维保”。一是打造电梯精准电子地图。实现智慧救援提供智能导航服务。二是构建智慧救援应用场景。建立信息化维保分平台、社会救援分平台以及掌上智慧救援APP，在杭州范围内实现电梯困人自动定位、智能派单、就近救援、优选路线。由于智慧监管装置安装数量增加，电梯接警量比2022年降低5.1%。三是协同治理应用场景。2023年，通过电梯风险预警大数据分析模型的应用，发出天气预警信息2144次，停电预警信息14条。目前已与“平安卫健”“拱墅云共治”“市应急局”等11个多跨场景平台对接。2023年累计推送各类报警信息5190条，累计督促维保及时开展维保工作215711台，完成全市6366备案维保人员核查，累计归集维保数据530万余条，累计消除隐患60761台次。

开展质量安全提升行动，夯实本质安全。杭州积极巩固现代社区建设电梯质量安全提升行动成果，健全电梯质量安全专业监管与社区、物业等基层联动治理长效机制。加强老旧电梯隐患治理与更新改造，排查打击未经登记的非法电梯。强化对超期未检、超期维保等安全隐患限期整改、闭环整治，推动2万台新装乘客电梯物联接入，全市累计接入7万余台。组织开展电梯维保单位质量安全监督抽查。持续推动96333等电梯应急服务平台迭代升级。开展了故障高发小区技术性检查、15年以上老旧住宅电梯安全隐患整治行动、电梯检测质量检查等专项行动。抽取120台故障高发的老旧电梯、30台老旧货梯和50台使用超过1年的加装电梯安全技术检查，开展安全评估470次，推动使用单位更新改造269台，评估隐患全部完成整改。