（大视野新闻网讯    白雪敏）近年来，山阴县作为山西省转型转改牵引性集成改革试点和朔州市婚俗礼仪创新实践试点，在朔州市委政法委的精心指导下，聚焦婚恋家庭引发的风险隐患，从家庭源头培育市域善治内生动力，突出一个主题，用好二大护法，明确三个环节，举行四成之礼，做实做细家庭家教家风建设这篇文章，抓精抓强法治文化建设这个品牌，厚植新时代党风政风社风的家庭根基，进一步提升全县基层平安建设水平。

强化“核心”抓关键 突出党建引领新高度

       去年，山阴县各级党委（党组）理论学习中心组专题学习60余次，同时，山阴县委平安办、法治办、文明办联合印发《关于开展新时代婚俗礼仪创新实践指导意见》，推动各基层党组织充分发挥政治功能和组织功能，并强化党委对婚俗礼仪的引导规范，建立党委相关领导为召集人，宣传、司法、民政、农业农村、教育、市场监管、文旅、人社、工会、妇联、共青团等部门负责同志为成员的联席会议机制，推动研究解决重点难点问题5件，把党管家庭家教家风建设落到实处。

强化“自治”聚合力 提高幸福指数新常态

       走进山阴县合盛堡乡大虫堡村便民服务中心，硬件设施齐全的红白事宴场地可为本村以及周边村民提供婚丧嫁娶等服务，只收取1000元的基本服务费用。据合盛堡乡负责人介绍，该村党支部牵头成立红白理事会，推选村内德高望重的党员群众组成议事机构，坚持“白事简办、红事新办、禁止大操大办”的原则。村民们举办宴席期间，社区红白理事会常务理事现场监督章程的执行，一旦发现超标行为，会及时制止，极大地改变了大吃大喝、大操大办、人情攀比等陈规陋习，营造了勤俭节约的新风尚。

       据了解，北周庄镇每年要表彰一批又一批的好家庭、好丈夫、好媳妇以及致富能手、劳动模范。2024年11月15日，全国以孝治家试点单位新岱岳村揭牌。“新时代要有新时代的担当！”这是北周庄镇党委书记的由衷感言。

       近年来，山阴县坚持以人民为中心，鼓励基层创新组织形式，以自治建设强化家庭家教家风建设治理基础。创新自治组织形式。大力推广村民议事会、红白理事会、道德评议会，制定务实管用、群众认可的村规民约。积极探索自治组织形式，形成以群众自治为主体的特色工作模式。支持北周庄镇参与“以孝治家”行动，探索以家礼文化治家治巷治村治镇。发挥社会组织作用。建立健全社会组织培育发展中心，对社会组织进行机构、项目、能力孵化；建立社会组织服务中心，引导社会组织参与风险评估、矛盾调解、社会救助、志愿服务等平安建设工作；依托工会、共青团、妇联、法学会等人民团体，引领同类其他社会组织参与平安建设，进一步推动社会组织明确权责、依法自治，确保其成为党委和政府的有力助手。丰富群众工作载体。创新“三讲四治五必访”（讲法理、讲道理、讲情理，整治家风家训、根治歪风邪气、矫治心理疾病、惩治违规违约，有生活困难必访、有矛盾纠纷必访、有意见建议必访、有突出贡献必访、有陈规陋习必访），“五个一线”（力量在一线沉淀、工作在一线开展、干部在一线培树、机制在一线落实、效果在一线体现），“四访四有”（“开门纳访”班子带头有示范、入户下访干群关系有促进、跟踪回访矛盾调解有落实、问效评访群众满意有考评）等一批群众工作方法，有效丰富基层社会治理载体，开辟多元化的群众诉求表达渠道，对严重精神障碍患者、“三失一偏”等人员4方面风险隐患，开展拉网式、地毯式、起底式排查，及时解决群众的操心事、揪心事、烦心事。

强化“法治”倡新风 激发共建合力新引擎

       近年来，山阴县坚持开展法治宣传进万家行动，让“千家万户好，国家才能好，民族才能好”家喻户晓、深入人心。在内容上，注重宣传爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，宣传正确的婚恋观、生育观、家庭观，推进移风易俗、抵制高额彩礼，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，以家庭“微行动”展现服务社会“大战略”的新气象。在载体上，线上线下持续推出群众喜闻乐见的“家”产品，放大各类“家”典型的示范效应，依托“家”阵地打造涵养良好家风的多维场景，为社会治理不断注入“家”力量。在平台上，建立了“三晋家教家风馆”，社区党群服务中心普遍设立典礼台，因地制宜建设各类礼仪文化主题公园、广场等，常态化开展“好家庭、好家风、好家教”等家庭文明建设活动，长效化开展“传家训、立家规、扬家风”的活动，广泛化开展“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等选树活动，打造“家”字号品牌，以好家风带动好民风，以好民风带动好社风，推动整个社会风清气正。

强化“德治”赢民心 构筑善治格局新标杆

       中国传统节日“七夕”这一天，在广武长城文化公园一场盛大的“浪漫七夕缘定长城 情系家国永结同心”集体颁证仪式正在举行，来自全县各乡镇、机关单位的党员干部，有各行各业的有志青年12对，来参加这场集体婚礼，倡树婚俗新风，弘扬法治精神。

       像这样的活动，在元旦、春节、七夕等传统节日，“七一”、“八一”、国庆等纪念日及“5·20”等结婚登记高峰日，都在举办，已成为一种新风尚。

       山阴县坚持以社会主义核心价值观为引领，推动优秀传统家礼文化创造性转化、创新性发展，以文化人、成风化俗，强化家庭家教家风教育引导，以德治心、以德聚人，助推乡风文明。以规立德。修建乡村文化墙，将环境卫生、制止高价彩礼、禁止大操大办等内容纳入村规民约。大力弘扬中华传统美德，引领村民崇德向善，不断提升群众道德素养。探索婚俗礼仪改革试点，推行“不忘初心、永结同心”主题婚礼仪式，在“颁证、释法、明礼”三个环节做“加法”, 举行成人、成婚、成家、成业“四成之礼”，把婚礼现场变为法律法规普法现场，以法为礼、以礼齐家系好新家庭成立的“第一粒扣子”。特别是推动重要节点集中颁发结婚证仪式制度化，举办集体婚礼、集中颁证等活动。同时，注重发挥党员干部示范带头作用，目前500余对新婚夫妇收到了“法治红包”。以贤传德。讲好王家屏仁义传家故事，把古城镇“仁义巷”作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用。开展“传承孝道好家风”等系列活动，评选表彰“清洁家庭”“五好家庭”“文明家庭”“平安家庭”等先进典型，弘扬正能量，传递真善美。以文养德。积极开展送戏下乡等各类乡风文明主题文化活动，通过诗歌朗诵、戏曲、小品等形式融入德治宣传。目前，新编排了小品《我的婚礼现场》，三句半《远离毒品 珍惜生命》，鼓书《远离毒品别沾染》，音乐快板《精准扶贫 政法护航》，道情《政法机关搞清零 山阴形势一片红》等节目进行汇报演出，围绕山阴县委中心工作，结合县域县情，切近群众生活，深受老百姓喜爱。

强化“机制”强支撑 构建多元解纷新格局

       坐在岱岳镇光明社区“姚二女”调解室，小花（化名）的眼泪又扑簌簌落下来。调解员姚二女拽出纸巾递给她，正不断地做工作。她已记不清和小梅是第几次面对面了。山阴县岱岳镇有关负责人介绍说，岱岳镇在该镇党群服务中心设置调解室，由调解员、专业咨询师为群众提供心理疏导、矛盾调解等服务，使家庭怨气有地方“撒气”，婚恋纠纷有地方“缓冲”，用家庭的“小安”促进社会“大安”。

       像“姚二女”这样调解室，山阴县充分发挥调解能手人缘、地缘的优势，培建了一批基层调解组织，如：司法局“老刘调解室”、广武长城“夫妻网格调解室”、老年大学“夕阳红调解室”等，发挥了积极作用，在法治轨道上推动婚姻家庭矛盾分类化解。

       近年来，山阴县坚持和发展新时代“枫桥经验”，丰富和拓展“炕头+地头”工作法，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，健全婚姻家庭矛盾纠纷解决机制，抓制度建设和长效机制、抓金牌调解和多元化调解，切断婚恋家庭矛盾纠纷向案事件演变的通道。横向联防联动。整合调解资源，健全调解组织、构建调解平台、创新调解机制，建立和完善以人民调解为基础，行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系网，完成了政调、访调、公调、检调、诉调对接窗口建设，凡涉及法、检、公、信访等矛盾纠纷突出的重点部门，都设立对接窗口或调解室，派驻调解员，做到矛盾纠纷有人管、处置快，由部门的“单打独斗”转变为“齐抓共管”，由被动处理转变为常态化解，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、处置在初始阶段。纵向一线贯通。县综治中心以人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”为导向，整合医患纠纷、物业纠纷、劳动纠纷、环境纠纷等各专业性行业性调委会，对矛盾纠纷进行统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理，实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节的有效衔接；乡镇综治中心，抽调具有法律知识和具有基层工作经验的人员组成调解机构，负责协调处理本辖区矛盾纠纷调解工作；各行政村也成立了矛盾纠纷调解室，在村（社区）党级组织、村（社区）委会领导下开展工作，负责本村（社区）矛盾纠纷调解工作。多元解纷出实效。通过专职专干、兼职辅助、聘用配合、律师指导等方式方法组建各个层面的调解机制，使调解融入社会生活的方方面面。建立了以人民调解为基础，行政调解、司法调解、社会调解衔接联动的大调解工作体系，实现了各类调解优势互补、良性互动，推动大调解工作规范高效运行；建立了人民调解与法院调解诉前、诉中相互衔接工作机制，道路交通专业调解组织机制，人民调解与检察院诉前调解联动工作机制；建立了征地拆迁、劳动争议、交通事故、村（矿）矛盾、医患纠纷、环境污染等六大领域为重点的矛盾纠纷化解机制；努力做到防范在先、发现在早、处置在小，切实把矛盾风险化解在基层和萌芽状态，为山阴县高质量发展作出了积极贡献。



来源：黄河新闻网