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  (记者 李锐)7月25日,国务院新闻办举行新闻发布会,水利部、应急管理部、自然资源部、中国气象局和国家消防救援局相关负责人介绍防汛抗旱工作情况,并回答记者提问。水利部相关负责人介绍,目前全国防汛抗旱形势总体平稳。入汛以来,水利部门调度运用大中型水库1999座次、拦蓄洪水286亿立方米。全国气象部门发布各类气象灾害预警信息17万条,“叫应”各级党委政府和防灾减灾责任人20万人次,解放军和武警部队部署7.2万人重点准备。

  当前全国已进入“七下八上”防汛关键期,防汛抗旱形势呈现4个特点:一是今年以来全国平均降水量323毫米,较常年同期偏少1成多;二是主要江河未发生编号洪水,今年以来全国共有282条中小河流发生超警戒水位以上洪水,较常年同期偏少;三是近期多地发生多起山洪和泥石流、滑坡等地质灾害,造成人员伤亡;四是洪涝灾害方面,与近5年同期均值相比,今年以来洪涝受灾人数下降4.9%,因灾死亡失踪人数下降85.1%,紧急转移安置人数下降90.4%,直接经济损失下降76%。干旱灾害方面,与近5年同期均值相比,今年以来干旱灾害受灾人数下降50.2%,农作物受灾面积下降44.4%。

  针对主汛期的形势,国家防汛抗旱总指挥部多次组织气象、水利、自然资源等部门进行联合会商研判。总的来看,主汛期全国的防汛抗旱形势复杂严峻,主要体现在极端天气事件偏多、洪涝干旱并重、薄弱环节风险突出等方面。目前,我国正处于“七下八上”的防汛关键期,建议关注强降雨、台风、强对流、高温、干旱等气象灾害以及山洪、泥石流、城市内涝等次生灾害。

  针对关键期、重点地区的洪涝灾害防范应对,重点地区的提前预防显得非常重要。经过多年的应对实践,各地各部门积累了一套成熟的经验和做法,可以概括为四个字:严、细、实、早。

  “严”即强化防汛责任的落实。强化地方党委、政府防灾减灾救灾的主体责任,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛防台风各项责任,重点是夯实基层责任还有包保责任,督促防汛责任人到岗就位履职尽责。

  “细”即持续推进隐患排查整改。将风险隐患排查整改工作贯穿整个汛期,继续针对极端暴雨可能导致的堤防决口、水库出险、山洪地质灾害还有城市内涝等重大隐患进行再排查、再梳理,督促限期整改,坚决消除风险隐患。

  “实”即保障关键措施落实。强化联合会商研判机制,加强与水利、气象、自然资源等部门滚动联合会商研判,做到精准研判、精准调度、精准指导;强化预警与响应的联动机制,根据水文气象预报的预警信息,特别是接到了红色或橙色高等级的预警时,要及时启动或调整应急响应。强化直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,特别是深夜发生强降雨期间,我们既要“叫醒”,还要求要“答应”。

  “早”即强化转移抢险救援准备。坚持关口前移,强化人员转移避险,遇到强降雨的时候,要根据预案及时采取“关停撤转”等刚性措施,果断提前转移危险区群众,守住不发生人员伤亡的安全底线;坚持预防为主,根据风险研判,提前在薄弱环节和关键部位预置抢险力量和物资装备,牢牢掌握防汛抗洪的主动权。

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