原标题：打通服务企业“最后一公里”（主题）

——河南省南阳市开展“万人助万企”活动探访（副题）

经济日报记者 夏先清 杨子佩

近日，河南省南阳市西峡县组织“助企服务员”上门为企业发放公示牌。企业有困难，直接拨打电话，包联干部将第一时间帮助解决。南阳市深入落实河南省委、省政府部署，扎实开展“万人助万企”活动，目前全市5.4万名包联干部共收集各类问题21803个，已解决问题21792个，有力有效激发了企业内生动力和创新活力。

南阳市副市长杨曙光表示，南阳市扎实推进干部包联机制，在河南省率先实现企业包联全覆盖，通过包联干部一对一服务、常态化联络，打通了政府与企业的“最后一公里”。

每月16日是南阳市“企业服务日”和“亲清政商日”，全市各级包联干部深入走访企业，传达中央、省、市精神，排查解决企业困难和问题，结合经济发展阶段性中心任务，开展调查研究，征求企业意见建议，打造政企沟通的“直通车”和“连心桥”。同时，南阳市把每月17日确定为“企业问题研讨解决日”，市县乡三级联动，集中研判解决企业问题诉求，本级解决不了的，提请上级解决，建立起问题收集、研判解决、提级办理、督办反馈闭环机制，推动涉企问题高质高效解决。

今年以来，南阳市通过“万人助万企”活动收集企业问题6268个，已解决6257个，办结率99.8%。

杨曙光说，企业人员在与包联干部的互动交流中，了解最新政策动向、打开发展思路、共享信息与人脉，从而抓住新的商机，对企业的经营与发展起到了重要的促进作用。

2022年，在南阳各级包联干部的帮助下，想念食品股份有限公司成功引进许为钢院士团队，成立院士工作站，在优质专用粉小麦品种选育、深加工营养健康产品开发等方面进行深度研发，争坐预制面行业“第一把交椅”。

南阳市企业服务中心主任马飞介绍，当地编印了近百万字的《南阳市“万人助万企”活动便企服务手册》，收录22个部门150个大类惠企政策、服务事项等，注明服务单位、办理流程、经办人员及电话号码，企业“一看就知、对号入座”，是企业学政策用政策的“百科全书”。25个市直单位举办29场惠企政策培训，线上线下培训包联干部及关联企业人员86万人次。今年以来，全市落实减税降费25.5亿元，其中累计办理留抵退税3.6亿元；对1.4万余家企业减免电费支出1670万元，对299家企业兑现满负荷生产奖励5070万元。

同时，南阳市还开展“服务面对面 助企月月行”活动，聚焦企业转型升级需求以及资金、用工等方面的困难，为企业打包提供数字化建设、电力用能、节能减排、融资贷款等19大类278项服务；通过“制定服务套餐、企业按需点餐、专家对症下药、精准对接服务”，组织助企“大篷车”逐县（市、区）巡回开展政策宣讲、上门“问诊”，变“大水漫灌”为“靶向治疗”，已在15个县区开展专场活动，一对一服务企业1200多家，累计解决问题200余项，效果显著，企业反响强烈。

此外，南阳还设立了市企业服务中心，建筑面积1.2万平方米，拥有中部地区最大的实体大厅，提供诉求响应、中介服务、企业家学习培训和人才交流等服务。作为企业服务中心的线上企业服务平台，南阳“兴企网”已注册企业11万余家，开通了政企沟通、政策推送、诉求提交、创新创业、动能培育、权益保护和党建引领等助企惠企的“总开关”。

南阳市委书记朱是西表示，南阳市把“万人助万企”活动与“观念能力作风提升年”等活动相结合，引导各级干部当好服务企业的“金牌店小二”，通过点对点、面对面帮扶，真正为企业打通了“堵点”、化解了“痛点”、补上了“断点”、破除了“难点”。

企业是营商环境的“阅卷人”。2022年12月，南阳市出台《市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动方案》，坚持政务服务效能和营商环境月讲评机制，设立“骏马奖”“蜗牛奖”，树立争先创优的鲜明导向，全面提高各级各部门服务质量、服务效率和服务水平。

同时，南阳市建立市纪委监委、市委市政府督查局、市“万人助万企”联席办联动机制，对“企业服务日”“企业问题研讨解决日”开展情况、企业问题办理情况、惠企利企政策落实情况开展常态化暗访督查，通过现场办公、跟踪督办大力推动工作落实。

通过“万人助万企”活动，南阳市有效破解了一大批影响和制约企业发展的难题，充分激发了企业的潜能和信心。数据显示，今年以来，南阳市新增规模以上工业企业1126家，居河南省第一位；新增省级智能工厂（车间）26家，居河南省第一位；新增国家级绿色工厂10家，居河南省第一位；新增河南省专精特新中小企业40家、国家专精特新“小巨人”企业2家，处于河南省第一方阵……成绩单的背后，是南阳切实帮助企业排忧解难、助推企业高质量发展的责任与担当。

“万人助万企”活动激活了优化营商环境的“一池春水”，已成为南阳市建设现代化省域副中心城市的重要抓手。