本网评论员 郭振纲
岁末年初,各地政府和工会纷纷召开联席会议,协商解决涉及经济社会发展以及职工合法权益等方面的重大问题。12月6日,上海市政府与市总工会召开2023年度联席会议(扩大会议)召开,审议并通过了关于进一步完善新就业形态劳动者权益维护机制,助力本市优化营商环境建设等议题。上海各级政府直接参与,通过市总工会了解回应广大职工群众切身利益诉求。其他省、市也召开了本地区政府和工会联席会议,加强重点问题协调解决。
政府和工会联席会议制度,是各级政府和同级工会为协商解决涉及职工权益和工会工作重大问题而召开的专门会议,是党推进民主政治建设作出的一项重要制度安排。联席会议制度为各级工会加强源头参与提供了制度保证,在维护职工最关心、最直接、最现实的利益问题方面发挥了重要作用,已经成为推动构建和谐劳动关系的重要制度。
联席会议是高层次的议事会议制度之一。通过联席会议,政府和同级工会能够合力推动解决影响和谐劳动关系的重大问题。比如,各级政府可以通过同级工会直接、全面了解职工的利益诉求,推动出台解决维护职工合法权益的政策文件;工会可以向政府相关部门反映劳动领域存在的重大问题,职工权益维护面临的重大事项,推动解决职工的急难愁盼问题;各级政府通过帮助工会解决职工群众面临的实际困难,增强工会组织的引领力、组织力、服务力,团结引领广大职工在新征程上充分发挥工人阶级主力军作用,为推进强国建设、民族复兴建功立业。
发挥好联席会议制度作用,实效性是关键。相关调研显示,一些地方在落实联席会议制度方面还存在一些问题。例如,没有规范化的会议机制,召开会议缺乏程序化,议题设置缺少科学性,实效性不强,推动解决问题的功能发挥不显著。联席会议制度是为解决问题设立的,要让实效性成为其作用发挥的基础,首先,各级政府和同级工会要高度重视联席会议,形成规范的工作程序;其次,要立足解决问题谋划议题,立足形成决议开好会议,要用心做好会议准备,切忌形式主义;再次,要加强联席会议决议的执行考核机制,确保会议成果能够真正落地落实。
习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调,各级政府要发挥好政府和工会联席会议作用,积极帮助工会解决职工群众的实际困难和问题。中国工会十八大报告指出,推动政府和同级工会联席会议制度规范化常态化发展,健全工作机制,合力设置议题,增强实效性。各级政府和工会要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实中国工会十八大精神,高度重视联席会议制度的作用,以联席会议为基,强化联席会议的实效性,努力打造回应职工诉求的直通车,努力让联席会议制度成为改革发展稳定的助推器、加速器。
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