原标题：破除形式主义，为基层减负更为行政增效

日前，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题。

这三起形式主义的典型案例，分别代表了指尖上的形式主义、非必要内卷评比以及官僚主义的问题。

指尖上的形式主义，近年来困扰众多基层公务员，亦被不断吐槽和诟病。基层公务员的工作有效性评定被认为过度着重于工作“留痕”和“迎检”，繁重的打卡、学习、拍照等任务大大占据了基层公务员的时间与精力，并成为评判他们是否优秀或合格的标准。

例如，被通报的这一案例中，湖北省荆州市松滋市洈水镇有的村干部政务APP、工作群打卡、学习、留痕负担重。有村干部手机里有5个政务APP、26个工作群，而且部分政务APP规定了学习时长和学习积分，这就意味着，村干部每天不仅要花时间在政务APP打卡和学习，日常工作中还要各种拍照和上传资料以便在工作群中“留痕”，算下来一天还有多少时间和精力能留下来做实事，又有多少时间和精力被这无意义的指尖上的形式主义占据?更何况，在这一典型案例中还有“迎检”问题，村里每个月都要做一次安全检查，需要去各个小餐馆、小作坊检查并拍照，上传到政务APP或者工作群，还要填表，这样的检查密度和后续的行政流程真的是必要的吗?

第二个典型案例，是指尖上的形式主义的另一种表现形式，非必要内卷评比，名为刺激上进心，实际是给基层公务员增加一些和本职工作内容无关的工作。增加基层公务员负担的同时，还降低了行政效率，得不偿失。

例如，安徽省滁州市定远县医保局在学习使用政务App中搞积分排名、通报约谈，指出该局28名党员干部，只有18人学习情况较好，其他人员学习主动性不强，要求每日学习积分要达到30分以上。更夸张的是，该局还在内部工作群通报每周积分排名前6位和后6位学员名单。这样给人竞争压力的排名评比，评比的却不是基层公务员的本职工作内容，不仅会引起基层公务员的抵触情绪，亦会变相挤占了他们干实事的时间，与促进公务员行政效率的评比应有方向背道而驰。

最后一个典型案例，主要是官僚主义导致一系列的衍生问题。具体而言，在这个案例中，广西部分地方过度追求耕地指标交易价格较高的水田指标，不顾缺水实际引入社会资本实施耕地提质改造(旱改水)项目，而且这一不合时宜的项目还有部分监管不到位、灌溉水源难以保障，最终导致在大规模实施下，有的已经复种旱地作物，有的弃耕、弃收、撂荒，甚至个别挖塘养殖，出现“非农化”“非粮化”情况。而这一组织实施不科学、乱铺摊子，制造出了一堆问题，包括水田指标快速增长导致交易难、企业回款慢，有的县甚至欠租欠薪欠债。如果不是官僚主义作风贯彻全程，没有不顾实际引入旱改水项目，没有监管不到位、保障失灵，这一系列问题是本可以不出现的。

近期不少地区着力于批判基层公务员的“躺平”，但如果打的“鸡血”都用在了形式主义和官僚主义上，危害可能比“躺平”更大。破除形式主义，让基层公务员回归实际，少一点不必要的“留痕”“迎检”“评比”，给他们多一点时间和空间干实事，不仅是为基层减负，更是为行政增效，为高质量发展夯实基础。（南方都市报社论）