原标题：让境外人士不再“有钱难花”体现格局与智慧

2月23日，国务院常务会议召开，审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。会议强调，要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题，加强协同配合，加大必要的资源投入，多措并举打通服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

境外游客数量回升，有助于我国旅游业加速复苏，进而创造更多外汇收入与就业机会。营造便利境外人士往来、生活的社会环境，更有助于深化高水平对外开放，促进经济、文化、社会等领域的国际交流与协作。

支付服务虽然只是生活中的小细节，却影响着社会经济的方方面面。对境外人士而言，不论是短期来华旅游，还是长期在华工作，其每天的行程，多多少少都要和钱打交道，尤其是游客，更需要面对大量的支付场景。对那些向境外人士销售商品或服务的中国商家而言，外国人花钱越便利，也意味着他们能越顺畅地赚钱。

外国人在中国花钱难在何处？其中的主要矛盾，就在于移动支付或者说“扫码支付”在中国的普及程度普遍高于境外来华人士的母国。此前，许多就此问题向政府提出建议的建言者，都举出过自己见到的例子：一方面，许多外国人初来乍到，依然习惯用现金或信用卡结账，因此常在一些支付场景碰壁；另一方面，即便一些外国人愿意拥抱新生事物，想要体验移动支付，也可能遇到各种壁垒。

就我国法律而言，任何商家都不得拒收人民币现金。与此同时，用于刷卡消费的POS机，在主流商家也相对普及。但是，消费者的实际体验并不理想。关于使用现金的问题，都不用问外国人，国内早有许多网友分享过自己在各种消费场合想用现金付款，却让商家面露难色的经历。而在刷卡这件事上，《中国新闻周刊》的报道则指出：往往只有酒店等大型机构能充分保障境外人士顺利使用VISA、万事达等信用卡，一旦到了小店，信用卡就不灵了，甚至一些具备刷卡服务能力的商家，也会用“机器坏了”“员工不会用”之类的理由搪塞。而在移动支付一端，过去很长一段时间里，主流支付软件都无法绑定境外银行卡，这导致外国人即便注册了账户，也只能当个摆设，扫得了码，付不了款，客观上形成了“两头堵”的局面。虽然目前微信、支付宝都在提升用户体验，逐步向境外用户开放更多功能，但要彻底消除支付壁垒，让境外人士在中国“想花就花”，依然有很长的一段路要走。

值得注意的是，近一年来，在网络舆论场上，每当有人提起为境外人士来华提供便利的问题，都有反对者认为：外国人来到中国，就该入乡随俗、主动适应中国的社会环境，中国人没有必要也不应该一味“讨好”外国人。尤其是在支付渠道这件事上，中国较早普及移动支付，客观上比发达国家更为先进，更容易让人生出“凭什么要我们‘低就’外国人”的感慨。

从情绪的角度出发，可以理解为什么有人会这么想。但是，这样的观点并不理性，也不利于最大化实现中国的国家利益。中国的发展，与对外开放的政策密切相关。在包括但不限于支付渠道的各个领域为境外人士来华提供便利，从来不是为了讨好谁、迁就谁，而是为了让中国对外开放的大门越开越大，进而为中国创造更多发展机会，同时在国际上营造出更具吸引力的中国形象。对中国人而言，我们当然可以有自己的生活方式，并且骄傲于我们在移动支付等领域的领先地位，但这并不妨碍我们给境外人士提供便利服务，使他们更好地与中国社会互动，进而给中国带来实实在在的好处。

随着国家出台措施进一步优化支付服务，解决外籍来华人员支付不便问题，各级有关部门与商业主体还应在观念上跟上，坚决贯彻实施，做好这项利人利己的工作。一个繁荣而开放的中国，从来不会因为向外国人提供优质服务，就折损了自身的尊严，而只会因此进一步彰显出大国的格局与智慧。（杨鑫宇）