原标题：“新形象工程”之“病理学”分析

近段时间，全国多地正陆续传达学习中央纪委国家监委《关于坚决纠治部分地方基层搞“新形象工程”问题的工作提示》。根据部分地区的统一表述，“新形象工程”就是指在一些地方财政吃紧的情况下，仍然在搞非必要、非急需项目，而且形式隐蔽、名目巧立。（3月26日《新京报》）

形象工程亦有新旧之别，此正所谓“年光似鸟翩翩过，世事如棋局局新”。

沿着形象工程的演进路径，不难发现新旧变迁之踪迹。过去，奢华办公楼、庞大建筑群遍地开花，是为形象工程之发轫期；后来，这一态势被遏制，超大文化广场、豪华办事大厅等接棒登场，此为蜕变期；今天，形象工程“全新上线”，包罗万象：从城市规划馆、城市展览馆、智慧城市馆等建设，到跟风大办音乐节、各类大而不当的论坛等，再到街道统一商铺招牌、墙面修复……均可见其身影。

与旧形象工程有权力自肥之嫌相比，新的更具隐蔽性、迷惑性，更加难以定性，因其穿了一件“迷彩服”，那就是“民生工程”。当你去到一个小县城，发现其广场超大、马路超宽、绿化超靓、地标建筑超漂亮……一切都远超普通县城格局时，除了艳羡当地百姓生活，你还可能为主政者的魄力点赞。倘若当地经济相当发达，民生保障非常完善，地方财政盈余充足，民生工程多建一些、建得漂亮一些，未尝不是一件好事情；如若不然，这一切不过是以民生之名大搞新形象工程而已，你还想为他们点赞吗？西南某县年财政收入不足10亿元，却举债400亿元修建“面子工程”，你说这有多害人。

从“病理学”角度把脉，某些人沉溺于新形象工程中不能自拔，“病因”各有不同。有的属于“表演型人格障碍”，行为举止具有强烈的表演性，他们“一朝权在手，便把令来行”，仿佛不上大工程、不搞大建筑就配不上他们的大志向、大手笔；有的患上“妄想症”，对事物的判断完全脱离现实，他们以为只要戴上“民生工程”这顶帽子，就可以乱拍板、瞎指挥，胡搞一气；有的属于“贪婪型性格”，行为举止完全受欲望控制，新形象工程背后隐蔽的利益空间恰恰可以塞下他们的贪婪……

凡此种种病因，最终外在表现为：“耳聋”，听不到百姓呼声；“目盲”，看不见民生需求；“麻痹”，对民生之痛、发展之痛失去知觉；“幻觉”，以为大搞新形象工程就能出政绩。试想一下，个别人为官一任，举债大搞新形象工程，自己是爽翻了、赚够了，却让地方背上了几十年都还不清的债务，于心何忍？

“发展为了人民”，民生工程是“发展成果让人民共享”的载体之一，不但要搞，而且还要搞好，让老百姓叫好，而其关键点在于“发展依靠人民”。问需于民、问计于民当为“依靠”应有之义，这是民生工程建设的逻辑和现实起点。（练洪洋）