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原标题:以治理的理念推进工作

从军事“管”理到军事“治”理,尽管只有一字之差,但变化却是全面的、深刻的。正如习主席所强调的,“要带头解放思想,创新工作方式,以治理的理念推进各项工作,增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领”。

全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革,是加快国防和军队现代化的战略要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们应充分认清全面加强军事治理的政治底蕴、战略意蕴,准确把握其逻辑基点、实践落点,树立与时代要求相一致、与部队建设相适应的新的治理理念。比如,更加注重系统观念、更加强调厉行法治、更加尊重官兵主体地位、更加突出先进战斗力有效供给等。只有坚持以治理的理念推进各项工作,才能抓住窗口期、跑出加速度,以高水平治理推动我军高质量发展。

增强系统治理的本领。习主席指出:“全面加强军事治理是复杂系统工程,涉及国防和军队建设方方面面。”当前,国防和军队建设投入越来越大,军事系统运行的整体性、协同性、复杂性显著上升。推动国防和军队建设高质量发展, 必须强化系统观念,加强军事治理顶层设计和战略谋划,加强各领域治理、全链路治理、各层级治理,做到统筹兼顾、突出重点、带动全局,不断增强治理体系的整体性和治理方式的有效性。

增强依法治理的本领。依法治军是我们党建军治军的基本方式,是实现党在新时代的强军目标的必然要求。军队越是现代化,越是信息化,越要法治化。提高军事治理水平,要求全面贯彻依法治军战略,加强军事治理同军事法治的有机结合,深化军事立法工作,强化法规制度实施和执行监督。坚持按照法治要求转变治军方式,把各项治理活动纳入法治轨道,做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。

增强综合治理的本领。军事治理是综合之治,是管理与协同、法治与德治、科技与文化等多种治理方式手段的综合运用。特别要看到,信息化智能化战争是体系与体系的对抗,作战系统中各要素数量多、规模大、分布散、运转快,如果综合治理的本领不强,必将严重制约体系效能的充分释放。全面加强军事治理,就要采取协调联动、综合治理的方式,促使各类不同主体、各种不同元素协同化、精准化和规范化运行,从而把治理优势转化为战场优势。

增强源头治理的本领。在军事系统运行中出现的许多问题,表象在末端,根子在源头。从源头上解决问题,既有利于防范风险隐患,又有利于提高治理效益。增强源头治理的本领,就要坚持底线思维、极限思维,坚持问题导向,下好先手棋,打好主动仗,在治理环节上从事后处置向源头治理前移,力争从源头上化解风险、解决问题,以积极进取形成制胜先机。

(杨欢,作者单位:63936部队)

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