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原标题:双向顺畅的农村流通体系值得期待

《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》日前印发。《意见》提出了加快补齐县乡村物流设施短板、推动城乡流通深度融合等重点任务,旨在加快建设高效顺畅的农村现代流通体系,促进农村流通高质量发展。

说到流通,许多人会想到快递,其实远不止于此,现代流通体系涉及市场、商贸、物流、交通、金融、信用等众多领域。放在国民经济循环包括的生产、分配、流通、消费等环节中看,流通一头连着生产,一头连着消费,在国民经济中发挥着基础性作用。可以说,在社会再生产过程中,流通效率和生产效率同等重要,是提高国民经济总体运行效率的重要方面。

改革开放特别是党的十八大以来,我国流通体系建设取得显著成效,发达的电商、方便的快递等,都是我们日常能感受到的。与此同时,我国流通体系现代化程度仍然不高,尤其是农村流通体系建设相对滞后。当前农村流通发展仍面临流通设施不足、缺乏规模效益、缺少龙头企业、城乡商品要素流动不畅、假冒伪劣商品多、要素保障不到位等突出问题,短板弱项亟待解决。

促进工业品“下沉”和农产品“上行”,是农村流通工作的两个重点。

目前,我国农村消费水平仍然较低,2022年我国农村居民人均消费支出1.66万元,仅为全国平均水平的2/3。究其原因,农村市场长期存在的一些典型问题、难题仍然存在,比如快递服务进村“最后一公里”障碍仍然存在,农村线下市场的商品质量、售后服务和消费维权等问题有待解决。2022年我国乡村消费品零售额达59285亿元,是一个消费人口近5亿、体量近6万亿元的庞大市场,量大面广的农村内需潜力巨大。通过推进乡村物流快递配送体系建设等措施,促进工业品“下沉”,让农民在家门口就能实现与城市同样水平的消费环境、同样质量的商品、同样标准的服务,是扩大国内消费需求的有力举措,也是满足农民对美好生活向往的重要支撑。

“上行”则是推动农产品进城,建立更紧密的产销衔接,减少流通环节,提高流通效率,降低流通损耗,培育农产品品牌,增加农民收入,让城市消费者获得质量更优、价格合理的农产品。针对农产品流通体系存在的基础设施不足、产销衔接不够紧密等问题,《意见》提出了加强农产品仓储保鲜冷链设施建设、强化农村流通数字赋能、培育农村流通龙头企业等措施,利于拓宽农产品上行渠道,促进农业发展、农村繁荣、农民增收。

总之,农村流通体系连接城乡生产和消费,加快农村流通高质量发展,对推动城乡融合发展、加快农业农村现代化意义重大。围绕工业品下乡“最后一公里”和农产品出村进城“最先一公里”两个突出问题,《意见》坚持问题导向,加快补齐农村流通设施短板,将推动工业品“下行”和农产品“上行”形成良性循环,实现农民收入和农村消费双提升,增强农民获得感、幸福感。(维辰)

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